День местного самоуправления в Российской Федерации

Владимир Борисович Зотов

Материалы, изложенные в брошюре, посвящены Дню местного самоуправления в Российской Федерации, в сокращенной форме раскрывают тему местного самоуправления, его важность и роль в современном обществе для познания и большего понимания населением местной власти и повышения культуры взаимодействия. Информация рассчитана на учителей, преподавателей и лекторов в канун Дня местного самоуправления, который введен Указом Президента России от 10 июня 2012 года № 805 и отмечается ежегодно 21 апреля. Предложенные материалы могут быть интересны для широкого круга читателей, интересующихся вопросами местного самоуправления, а также для старшеклассников, студентов и аспирантов.

Владимир Борисович Зотов

День местного самоуправления в Российской Федерации

© В.Б. Зотов, 2019

* * *

«…Местная власть должна быть устроена так, чтобы граждане могли дотянуться до нее рукой. Давайте посмотрим на эту ситуацию еще раз со всех сторон, чтобы привести ее в соответствие со здравым смыслом. Именно развитие земств, местного самоуправления позволило России сделать рывок. Мы все заинтересованы в том, чтобы через механизм выборов во власть приходили целеустремленные люди»

    В.В. Путин

От автора

21 апреля в Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от 10 июня 2012 года № 805 ежегодно отмечается День местного самоуправления.

Установление такого праздника – это дань людям, которые трудятся на самом низовом уровне местной власти и ежедневно, встречаясь с жителями, решают тысячи их проблем.

Местное самоуправление в России состоялось и соответствует всем принципам демократии, это самая близкая к населению местная власть.

Дата 21 апреля выбрана в соответствии с днем, который по праву считается днем начала законодательного формирования местного самоуправления в России. 21 апреля 1785 года Императрица Екатерина II издала указ: «Грамота на права и выгоды городам Российской империи», иногда этот документ именуется как «Жалованная грамота».

Этот указ положил начало широкому развитию местной выборной власти по всей России.

Идея написания короткой в сжатой форме изложения брошюры о местном самоуправлении появилась на формируемых у населения потребностях больше знать о власти, которая рядом, о том, как она создается, как работает и какие решает задачи. Особо важные познания в этой области нужны для молодежи, которая может осознанно выбирать свою будущую профессию, связанную с муниципальной или государственной службой. С другой стороны, такие познания способствуют формированию у населения культуры понимания власти, более эффективному ее формированию и цивилизованному взаимодействию с ней, «…развитию демократии и гражданского общества…»[1 - Указ Президента РФ от 10 июня 2012 г. № 805 «О Дне местного самоуправления».].

В канун Дня местного самоуправления в нашей стране проводится большое количество мероприятий, посвященных этой дате, надеюсь, что предложенные материалы брошюры могут быть полезны для учителей, лекторов и преподавателей.

Основные разделы для брошюры использованы из моей работы: «Местное самоуправление: (открытый урок к Дню местного самоуправления в РФ)», 2016 г.

Выражаю благодарность за помощь в написании брошюры доцентам, кандидатам экономических наук: Сираждинову Р.Ж., Семкиной О.С., Мусиновой Н.Н., управляющему делами Российской муниципальной академии Истомину В.А., руководителям и депутатам муниципальных округов.

Глава 1. Важность и роль местного

самоуправления

Местное самоуправление – это народовластие, это защита прав граждан и их интересов, это гарантии социально-политического, расового и иного равенства, это демократия. Жители сами решают свои жизненно важные вопросы на своих территориях, где они проживают (поселки, села, районы, города, районы в городах). Местное самоуправление – это важнейшее демократическое завоевание нашего народа.

Исторически местное самоуправление возникло из родовой общины – первичной ячейки человеческого общества. Объединенные суровыми условиями жизни, люди были вынуждены объединяться, эти общины и есть своеобр