Условия развития рыночных институтов экологизации экономики региона

Даниил Григорьевич Вержицкий

Елена Николаевна Старченко

В работе рассмотрены вопросы формирования рыночных институтов, способствующих экологизации экономики региона. Авторами проведено исследование трактовок понятия «экологический рынок», имеющихся в зарубежных и российских источниках. На основе систематизации опыта зарубежных стран в развитии экологических рынков выявлены условия возникновения подобных институтов, описаны составляющие инфраструктуры, способствующие сокращению транзакционных издержек и интенсификации процессов обращения благ экологического назначения. Анализ существующих подходов к оценке состояния эколого-экономических систем показывает, что ни одна из предложенных исследователями методик не дает однозначной характеристики качества условий развития экологических рынков. Для решения выявленной проблемы авторы предлагают систему показателей, иллюстрирующих отдельные аспекты состояния эколого-экономической системы, зрелость рыночной инфраструктуры и степень пригодности сложившейся среды для развития экологических рынков. Применение балльно-рейтингового подхода дало авторам возможность формулировки интегрального показателя, упрощающего процесс оценки. Изложенная авторами методика была апробирована на примере регионов Сибирского федерального округа, выявлены наиболее перспективные регионы для развития экологических рынков, оценено качество их рыночной инфраструктуры.

Д.Г. Вержицкий, Е.Н. Старченко

Условия развития рыночных институтов экологизации экономики региона: монография

Материал подготовлен по результатам исследования, проведенного при поддержке Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество», в рамках проекта «Оценка условий реализации рыночных механизмов устойчивого экологического развития промышленно-развитых регионов»

Введение

Проблемы экологически безопасного экономического развития являются актуальными для современного общества. Возрастающие масштабы загрязнения окружающей среды вкупе с истощением запасов природных ресурсов ставят перед экономикой промышленно развитых регионов качественно иные задачи. Интенсификация экономического роста как региона, так и отдельно взятого предприятия должна заключаться не только в повышении эффективности использования имеющихся ограниченных ресурсов, но и в минимизации негативного воздействия на окружающую среду.

Создание условий для экологически безопасного экономического развития – приоритетная задача динамично развивающегося промышленного региона. Необходимо отметить также тот факт, что ресурсодобывающие отрасли не могут являться постоянным локомотивом экономического развития региона ввиду исчерпаемости природного сырья.

Система федерального и регионального управления природоохранной деятельностью в России находится на стадии формирования. Это значит, что на сегодняшний день отсутствует комплексный, программный подход к управлению природопользованием: не развита система мониторинга экологической ситуации, существуют проблемы с контролем экологической отчетности предприятий-загрязнителей, отсутствует комплексная система экономических рычагов, мотивирующих предприятия к экологизации собственной деятельности. В последние десятилетия в экономической науке, а также статистике развитых стран современного мира используется понятия «экологический рынок». Различные авторы вкладывают в него различный смысл, но и они сходны в том, что эффективность экологизации экономики достигается благодаря действию рыночных принципов в сфере рационального природопользования. Этот факт означает, что при формировании экологической политики необходимо делать акцент на экономических стимулах, как основных мотивах хозяйственной деятельности. Вместе с тем, понимание категории эколого-экономического стимулирования как рыночной предполагает наличие единой системы, обеспечивающей обращение экологически значимых активов. То есть, системный подход является необходимым компонентом рыночного подхода при решении задач экологизации экономики. Любые рыночные институты обладают способностью к саморег