Верность Конституции

Николай Васильевич Витрук

В Монографии рассмотрен широкий круг общетеоретических вопросов: онтологии конституции, ее социально-правовой сущности, предмета, содержания и формы, юридических свойств, порядка принятия и изменения. Значительное внимание уделено ценностной характеристике, механизмам действия и реализации, понимания и толкования Конституции на основе обобщения более чем 15-летнего опыта реализации Конституции РФ, ее интерпретации Конституционным Судом РФ. Освещаются тенденции развития российского конституционализма, показана роль Конституции РФ, правовых позиций Конституционного Суда РФ в формировании конституционного мировоззрения, научной теории конституционализма, в совершенствовании текущего (отраслевого) законодательства, в повышении конституционно-правовой культуры, развитии правового просвещения и юридического образования.

Монография ориентирует на более полное и эффективное использование демократического правового потенциала Конституции Российской Федерации.

Николай Витрук

Верность Конституции. Монография

Вещи и дела, бывшая и бывающая, великая и малыя, веселая и печальная, аще ненаписана бывают, тмою неизвестия покрываются и гробу беспамятства предаются… Написанная же яко одушевленна вещают.

    Иван Филиппов, поморский проповедник XVIII века

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

Российский государственный университет правосудия

Введение

Конституция РФ 1993 года официально закрепила переход к новой общественной системе и установила новый конституционный строй. Ее действие уже показало, что она выполнила задачу достижения согласия общественно-политических сил в российском обществе, открыла путь к формированию рыночной экономики, институтов демократии и правового государства, в конечном итоге – к обеспечению уважения достоинства человека, его прав и свобод в качестве высшей ценности.

В современной России проводимые реформы как единый, взаимообусловленный процесс приобретают все более системный характер. Правовое государство с точки зрения позитивного права функционирует как конституционное государство. Качественная модернизация общества и государства происходит в России на твердой конституционной основе, на базе Конституции РФ 1993 года. Существенное повышение роли и значения Конституции РФ в правовой системе Российской Федерации, в общественно-политической и государственной жизни, формирование конституционного общественного и индивидуального сознания и конституционно-правовой культуры в целом – есть объективная потребность, условие и тенденция социального и правового прогресса. Как показывает современная конституционная практика, все более нарастает воздействие Конституции РФ на общественные отношения, идет процесс конституциализации в области экономики, политики, культуры, в государственно-правовом строительстве. Конституционная практика новейшего времени обогатилась деятельностью Конституционного Суда РФ – нового государственно-правового института. Решения Конституционного Суда и содержащиеся в них правовые позиции, обладающие юридической силой, равной, юридической силе самой Конституции РФ, являются источником российского права и в силу этого оказывают существенное влияние на всю правовую систему Российской Федерации, на развитие теории конституционализма, всей юридической науки. Новые реалии конституционной практики диктуют потребность развития теории конституции, ее бытия, ценности, механизмов реализации, способов охраны и защиты, эффективности действия и др.

Для аксиологической характеристики конституции важное значение имеет различие конституции как явления „естественного права“ (до закрепления в качестве закона), как явления „позитивного права“ (в виде официально принятого Основного закона) и конституции в действии и реализации в реальной жизни („живая конституция“).

Конституция в ее естественно-правовом понимании, по существу, означает идеальное представление о ней, исходя из общепризнанных правовых, общедемократических принципов, требований морали, прогрес