Введение

Государственное управление многонациональным федеративным государством предполагает необходимость учитывать многообразие социальной информации, которой обмениваются части политической системы общества, и способов её передачи. Актуальность данной работы состоит в том, что в настоящее время проблема обеспечения стабильности государств в условиях интенсификации информационных процессов связана с необходимостью реагирования органов власти на коммуникационные вызовы, связанные со сферой новых медиа.

Коммуникации осуществляются на всех уровнях общества – социетальном, региональном, местном. Эффективность социальных взаимодействий, социальная солидарность во многом определяются особенностями, уровнем развития и фактологическим содержанием средств массового общения.

Некоторые из упомянутых медиа являются для нашего общества и всей человеческой цивилизации новыми. Мы не знаем, как реагировать на столь бурное развитие средств коммуникации и что в связи с ним стоит предпринимать. Если коммуникации технологически способны осуществиться, то не имеет значения, какое именно средство для них будет выбрано: даже если субъективные оценки нового и причудливого способа передачи информации невысоки, оно продолжает использоваться, влияя на осуществление государственных функций и мнение о них. Иными словами, государство не может игнорировать новые медиа, потому что они не игнорируют жизнь государства.

Значимый способ обеспечения стабильного развития любого современного государства должен основываться на внимании к такой глобальной тенденции, как новый виток развития средств коммуникации. Новое государственное управление предполагает использование новационных видов и технологий человеческого общения и формирования общественного мнения. Для этого требуются специальные исследования новомедийных явлений и процессов, предназначенные для формирования государственной информационной политики, обоснования способов реагирования на публичные проблемы и обучения государственных служащих.

Исходя из вышеперечисленных гипотез, можно сформулировать вводные положения данной работы.

Объект настоящего исследования – новые медиа.

Предмет – использование новых медиа с учётом их специфики и тенденций развития органами власти для обеспечения более эффективного исполнения их полномочий в интересах государства и общества.

Цель работы состоит в обосновании необходимости применения новых медиа в деятельности органов власти на основе анализа существующих практик и потенциальных направлений их использования.

Для раскрытия объекта и предмета должны быть решены следующие задачи:

1. Формулирование опорных понятий: медиа, новые медиа, СМИ, СМК и др.

2. Рассмотрение теории медиа.

3. Установление видов медиа и оснований их классификации на «традиционные» и «новые».

4. Анализ актуальных тенденций развития медиа.

5. Обобщение, анализ и оценка имеющегося эмпирического материала о текущих способах и эффективности использования новых медиа в осуществлении государственных функций.

6. Формирование рекомендаций по перспективным направлениям использования новых медиа в деятельности органов власти.

В соответствии с указанными объектом, предметом, целями и задачами исследования принято деление работы на две главы:

1. Первая глава освещает теоретические аспекты понятий медиа и новых медиа, их значение, виды и тенденции развития, образуя необходимый контекст для исследования использования новых медиа в работе властных органов во второй главе.

2. Вторая глава раскрывает практику и возможные направления использования новых медиа в деятельности публично-правовых органов.

В качестве основы для данного текста послужил ряд исследований, которые автор проводил в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте (РАНХиГС) в течение двух лет, в данном издании переработанных и дополненных с учётом новых идей и правок[1 - Безусловно, о новых медиа можно написать и на 1500 страниц, и больше. Соответственно, наши рамочные исследования в ближайшие несколько лет будут значительно расширены. На наш взгляд, главное – это сама постановка вопроса «что