Ley de Defensa de la Competencia
Espana
Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia. Jefatura del Estado Referencia: BOE-A-2007-12946 - (AnГЎlisis jurГdico) PublicaciГіn: BOE nГєm. 159 de 04/07/2007 Entrada en vigor: 01/09/2007 Гљltima actualizaciГіn publicada el 05/03/2011
Ley de Defensa de la Competencia
Fecha de adopciГіn: 03/07/2007
A partir del — 01/02/2012
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PREГЃMBULO
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAГ‘A
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley.
I
El artГculo 38 de la ConstituciГіn reconoce la libertad de empresa en el marco de una economГa de mercado y la garantГa y protecciГіn de la misma por los poderes pГєblicos, de acuerdo con las exigencias de la economГa en general y, en su caso, de la planificaciГіn. La existencia de una competencia efectiva entre las empresas constituye uno de los elementos definitorios de la economГa de mercado, disciplina la actuaciГіn de las empresas y reasigna los recursos productivos en favor de los operadores o las tГ©cnicas mГЎs eficientes. Esta eficiencia productiva se traslada al consumidor en la forma de menores precios o de un aumento de la cantidad ofrecida de los productos, de su variedad y calidad, con el consiguiente incremento del bienestar del conjunto de la sociedad.
En este contexto, existe un acuerdo generalizado con respecto a la creciente importancia de la defensa de la competencia, que se ha consolidado como uno de los elementos principales de la polГtica econГіmica en la actualidad. Dentro de las polГticas de oferta, la defensa de la competencia complementa a otras actuaciones de regulaciГіn de la actividad econГіmica y es un instrumento de primer orden para promover la productividad de los factores y la competitividad general de la economГa.
Por ello, resulta preciso disponer de un sistema que, sin intervenir de forma innecesaria en la libre toma de decisiones empresariales, permita contar con los instrumentos adecuados para garantizar el buen funcionamiento de los procesos del mercado.
Con este objeto se promulgГі la Ley 16/1989, de Defensa de la Competencia, de 17 de julio, sobre cuya base se ha articulado un sistema basado en la existencia de dos Гіrganos administrativos especializados de ГЎmbito nacional para la lucha contra las prГЎcticas restrictivas de la competencia y el control de concentraciones econГіmicas, el Servicio y el Tribunal de Defensa de la Competencia.
Desde su entrada en vigor, se han producido modificaciones, algunas de gran calado, y se han promulgado diversas normas de desarrollo. AdemГЎs, se ha aprobado la Ley 1/2002, de 21 de febrero, de coordinaciГіn de las competencias del Estado y las Comunidades AutГіnomas en materia de defensa de la competencia. Finalmente, en los Гєltimos aГ±os se ha producido una importante reforma del marco comunitario de defensa de la competencia, que ha fructificado en el nuevo Reglamento (CE) n.Вє 139/2004 del Consejo, de 20 de enero de 2004, sobre el control de las concentraciones entre empresas y, sobre todo, en la modernizaciГіn de la lucha contra las conductas restrictivas de la competencia centrada en el Reglamento (CE) n.Вє 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicaciГіn de las normas sobre competencia previstas en los artГculos 81 y 82 del Tratado de la Comunidad Europea.
En este marco, la presente Ley tiene por objeto la reforma del sistema espaГ±ol de defensa de la competencia para reforzar los mecanismos ya existentes y dotarlo de los instrumentos y la estructura institucional Гіptima para proteger la competencia efectiva en los mercados, teniendo en cuenta el nuevo sistema normativo comunitario y las competencias de las Comunidades AutГіnomas para la aplicaciГіn de las disposiciones relativas a prГЎcticas restrictivas de la competencia segГєn lo dispuesto en la Ley 1/2002 de 21 de febrero, de coordinaciГіn de las competencias del Estad