General Tributaria
Espana
Jefatura del Estado Referencia: BOE-A-2003-23186 - (AnГЎlisis jurГdico) PublicaciГіn: BOE nГєm. 302 de 18/12/2003 Entrada en vigor: 01/07/2004 Гљltima actualizaciГіn publicada el 30/10/2012
General Tributaria
Publicado en: BOE nГєm. 302 de 18/12/2003
Entrada en vigor: 01/07/2004
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JUAN CARLOS I REY DE ESPAГ‘A
A todos lo que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley.
EXPOSICIГ“N DE MOTIVOS
I
La Ley General Tributaria es el eje central del ordenamiento tributario donde se recogen sus principios esenciales y se regulan las relaciones entre la AdministraciГіn tributaria y los contribuyentes.
Desde su aprobaciГіn, la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria, ha sido objeto de diversas modificaciones que han intentado adaptar esta disposiciГіn legal a los cambios experimentados en la evoluciГіn del sistema tributario.
La primera reforma importante de la Ley General Tributaria se realizГі en 1985 a pesar de la modificaciГіn sustancial que experimentГі en esos aГ±os el sistema fiscal. La reforma operada por la Ley 10/1985, de 26 de abril, de modificaciГіn parcial de la Ley General Tributaria tuvo por objeto precisamente adecuar el contenido de la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria a los cambios experimentados al margen de la misma, y recuperar Г©sta su carГЎcter sistematizador e integrador de las modificaciones que afectaban con carГЎcter general al sistema tributario. Desde ese momento, la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria, fue objeto de numerosas reformas por medio de leyes de presupuestos generales del Estado y algunas leyes sustantivas, si bien, desde 1992, la doctrina del Tribunal Constitucional fue contraria a la reforma de la Ley General Tributaria por medio de leyes de presupuestos generales del Estado.
En 1995, la necesidad de incorporar la jurisprudencia constitucional a la citada ley y la conveniencia de actualizarla en materia de procedimientos tributarios, asГ como otras finalidades como la de impulsar el cumplimiento espontГЎneo de las obligaciones tributarias, la de contemplar las facultades de los Гіrganos de gestiГіn para efectuar liquidaciones provisionales de oficio, la de incorporar nuevos instrumentos de lucha contra el fraude fiscal o la de revisar el rГ©gimen de infracciones y sanciones, determinГі que se abordara una importante reforma mediante la Ley 25/1995, de 20 de julio, de ModificaciГіn Parcial de la Ley General Tributaria.
Al margen de las reformas introducidas desde esa fecha en preceptos concretos de la Ley General Tributaria, se aprobГі en 1998 una disposiciГіn legal esencial para la regulaciГіn de las relaciones entre los contribuyentes y la AdministraciГіn que afectГі a materias Гntimamente relacionadas con el contenido propio de la Ley General Tributaria. La Ley 1/1998, de 26 de febrero, de Derechos y GarantГas de los Contribuyentes, tuvo por objeto reforzar los derechos sustantivos de los contribuyentes y mejorar sus garantГas en el seno de los distintos procedimientos tributarios, reforzando las correlativas obligaciones de la AdministraciГіn tributaria.
Como se seГ±alaba en su exposiciГіn de motivos, la Ley 1/1998, de 26 de febrero, de Derechos y GarantГas de los Contribuyentes, planteГі desde su aprobaciГіn la necesidad de su integraciГіn en la Ley General Tributaria, donde sus preceptos debГan encontrar su natural acomodo.
A pesar de las modificaciones efectuadas hasta la fecha en la Ley General Tributaria, puede afirmarse que su adaptaciГіn al actual sistema tributario y al conjunto del ordenamiento espaГ±ol desarrollado a partir de la ConstituciГіn EspaГ±ola de 27 de diciembre de 1978 resultaba insuficiente. Desde la promulgaciГіn de la ConstituciГіn estaba pendiente una revisiГіn en profundidad de la citada ley para adecuarla a los principios constitucionales, y eliminar definitivamente a