Досудебные процедуры урегулирования споров. Путеводитель по судебной практике
Юрий Федорович Беспалов
Работа посвящена исследованию досудебных процедур разрешения споров и иных социальных конфликтов в Российской Федерации, странах СНГ и некоторых других иностранных государствах: Австрии, Германии, Франции, КНР, Нидерландах. Проанализировав законодательство и иные источники, судебную практику, автор дал рекомендации по совершенствованию законодательства РФ в сфере досудебного урегулирования споров.
Законодательство приведено по состоянию на май 2017 г.
Книга рассчитана на судей, адвокатов, прокуроров, аспирантов, студентов и всех, кто интересуется вопросами досудебного урегулирования споров.
Ю. Ф. Беспалов
Досудебные процедуры урегулирования споров. Путеводитель по судебной практике
© Беспалов Ю. Ф., 2017
© ООО «Проспект», 2017
Введение
Уважаемый читатель!
Каждый человек, ставший участником спора или иного конфликта по собственной воле либо помимо своей воли, надеется на его скорейшее и справедливое разрешение. Такие обстоятельства побуждают искать правду в суде. К сожалению, значительная загруженность судов нередко влечет нарушение разумных сроков рассмотрения дел и низкое качество судебных постановлений, а следовательно, снижает эффективность судебной защиты. Увеличение числа судей и количества судов не выход из такой ситуации. Разумной мерой, способной разрешить эту проблему, автор находит в расширении сферы применения досудебных процедур урегулирования споров.
В настоящей работе исследованы действующие в РФ, странах СНГ досудебные процедуры урегулирования споров и иных социальных конфликтов, возникающих по поводу осуществления вещных, обязательственных, интеллектуальных, семейных, трудовых и иных прав и нематериальных благ. Кроме того, проанализировано в сравнительно-правовом аспекте законодательство некоторых иностранных государств: Австрии, Германии, Франции, КНР, Нидерландов.
Автор, изучив законодательство, научные и учебные труды, судебную практику по досудебным процедурам, сделал некоторые рекомендации по совершенствованию законодательства РФ в данной сфере.
Работа написана для судей, прокуроров, адвокатов и каждого, кто интересуется досудебными процедурами урегулирования споров в РФ.
Пособие продолжает серию настольных книг для судей.
Глава 1. Понятие и виды досудебных процедур разрешения споров и иных социальных конфликтов
1.1. Понятие и виды досудебных процедур урегулирования споров и иных социальных конфликтов в Российской Федерации
Одним из важнейших вопросов российской судебной системы и в целом российской государственности в сфере охраны и защиты прав граждан и других лиц, является вопрос о досудебном урегулировании споров. Правильное разрешение данного вопроса, прежде всего на законодательном уровне, обеспечит надлежащую охрану и защиту прав граждан, юридических лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в досудебном порядке и бесспорно повлечет снижение нагрузки на судей Российской Федерации.
Напомним, что в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации. Все они составляют судебную систему Российской Федерации.
К федеральным судам относятся Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд Российской Федерации; верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов; районные суды; военные и специализированные суды; арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды.
К судам субъектов Российской Федерации относятся конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. В Российской Федерации действуют так же третейские суды.
Компетенция судов определяется:
• Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Конституционном Суде Российской Федерации» – Конституционног