Комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (постатейный; издание пятое, переработанное и дополненное)

Александр Николаевич Борисов

Татьяна Николаевна Трефилова

Пятое издание комментария подготовлено с учетом многочисленных изменений, в том числе последних, внесенных Федеральными законами от 29 декабря 2017 г. № 475-ФЗ и от 31 декабря 2017 г. № 503-ФЗ, 504-ФЗ и 506-ФЗ.

В книге рассмотрены нововведения в части регламентации проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, вступающие в силу с 1 июля 2018 г. Приведены судебная практика (соответствующие обзоры подготовлены Президиумом Верховного Суда РФ) и новейшие разъяснения Министерства экономического развития РФ, Федеральной антимонопольной службы и Казначейства России.

Предназначено для должностных лиц, сотрудников и работников органов и организаций, являющихся заказчиками, а также для руководителей и специалистов организаций, индивидуальных предпринимателей – участников закупок.

Александр Борисов, Татьяна Трефилова

Комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (постатейный; издание пятое, переработанное и дополненное)

А. Н. Борисов

Т. Н. Трефилова

* * *

(в редакции Федеральных законов от 2 июля 2013 г. № 188ФЗ, от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ, от 4 июня 2014 г. № 140-ФЗ, от 21 июля 2014 г. № 224-ФЗ, от 24 ноября 2014 г. № 356-ФЗ, от 1 декабря 2014 г. № 416-ФЗ, от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ, от 31 декабря 2014 г. № 498-ФЗ, от 31 декабря 2014 г. № 519-ФЗ, от 8 марта 2015 г. № 23-ФЗ, от 8 марта 2015 г. № 48-ФЗ, от 6 апреля 2015 г. № 82-ФЗ, от 29 июня 2015 г. № 188-ФЗ, от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ, от 13 июля 2015 г. № 216-ФЗ, от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ, от 13 июля 2015 г. № 226-ФЗ, от 13 июля 2015 г. № 227-ФЗ, от 13 июля 2015 г. № 249-ФЗ, от 29 декабря 2015 г. № 390-ФЗ, от 30 декабря 2015 г. № 469-ФЗ, от 9 марта 2016 г. № 66-ФЗ, от 5 апреля 2016 г. № 96-ФЗ, от 5 апреля 2016 г. № 104-ФЗ, от 2 июня 2016 г. № 167-ФЗ, от 23 июня 2016 г. № 203-ФЗ, от 23 июня 2016 г. № 221-ФЗ, от 3 июля 2016 г. № 266-ФЗ, от 3 июля 2016 г. № 314-ФЗ, от 3 июля 2016 г. № 320-ФЗ, от 3 июля 2016 г. № 321-ФЗ, от 3 июля 2016 г. № 365-ФЗ, от 28 декабря 2016 г. № 474-ФЗ, от 28 декабря 2016 г. № 489-ФЗ, от 28 декабря 2016 г. № 500-ФЗ, от 22 февраля 2017 г. № 17-ФЗ, от 28 марта 2017 г. № 36-ФЗ, от 28 марта 2017 г. № 45-ФЗ, от 1 мая 2017 г. № 83-ФЗ, от 7 июня 2017 г. № 106-ФЗ, от 7 июня 2017 г. № 108-ФЗ, от 26 июля 2017 г. № 198-ФЗ, от 26 июля 2017 г. № 211-ФЗ, от 29 июля 2017 г. № 231-ФЗ, от 29 июля 2017 г. № 267-ФЗ, от 29 декабря 2017 г. № 475-ФЗ, от 31 декабря 2017 г. № 503-ФЗ, от 31 декабря 2017 г. № 504-ФЗ и от 31 декабря 2017 г. № 506-ФЗ)

Борисов Александр Николаевич, специалист по административным правоотношениям, финансам, налоговому праву. Автор комментариев к Федеральным законам «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», «Новое в законодательстве о размещении заказов» и др.

Трефилова Татьяна Николаевна, проректор по научной и инновационной деятельности, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок ФГБОУ ДПО «Институт развития дополнительного профессионального образования» Министерства образования и науки Российской Федерации, член-корреспондент РАЕН, автор учебного курса повышения квалификации по контрактной системе. Автор многочисленных публикаций по вопросам государственных, муниципальных и корпоративных закупок.

Введение

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – комментируемый Закон) принят на смену Федеральному закону от 21 июля 2005 г. № 94ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнени