Тендерная система: окно коррупционных возможностей или стопор экономики?
Павел Сапов
В данном материале рассматривается повсеместно насажденная система тендеров, которая, будучи задумана как некая "защита от коррупционных схем", на практике не только породила целое новое окно коррупционных возможностей, но и создало целый "тромб" в "кровеносной системе" российской экономики. Общий вред усугубляется еще и возникновением ряда квазиспециальностей, вроде "специалистов по тендерам", которых начали готовить российские ВУЗы – эти многочисленные специалисты не создают ничего вообще, кроме тонн бюрократических бумаг, многие из которых, в ряде случаев рисуются при помощи графических редакторов. Справедливости ради отметим, что данная система, судя по всему, является переходной, обусловленной объективной необходимостью, от насквозь криминальной к более цивилизованной форме. Но, в данный исторический момент бюрократизация бизнес-процессов идет вразрез с эффективностью.
Павел Сапов
Тендерная система: окно коррупционных возможностей или стопор экономики?
Под благовидным предлогом
Сегодня мы с вами имеем сомнительное удовольствие наблюдать развитие, так называемой, системы тендеров, как элемента управления. Почему сомнительное? Все очень просто – будучи задумана как некий регулятор качества продукции между игроками рынка, данное, казалось бы, правильное начинание привело, на мой взгляд к катастрофическим последствиям. Помимо масштабных коррупционных схем, сам принцип выбора по дешевизне уже привел к отравлению школьников детским питанием. И это только те моменты, которые попали в СМИ. А сколько не попадают? Страшно представить, но можно предположить на логическом уровне, при таких критериях отбора, ведь для любого человека очевидно – дешево и хорошо быть не может. Особенно, когда речь идет о максимальной дешевизне.
Обесценивая и по сути, даже уничтожая ряд традиционных специальностей в нашей стране, эта система начала создавать новые, по сути, квазиспециальности, типа «специалистов по тендерам», являющиеся исключительно локальными бюрократическими «винтиками», обслуживающими эту машину, и абсолютно не представляющие ценности за ее периметром. Что, безусловно, приводит к снижению общей производственной эффективности – огромное количество людей работают в сфере, уж простите за прямолинейность, формирования и перебирания бумажек, вместо конструктивной созидательной деятельности. Но обо всем по порядку.
Начну с того, что приведу один конкретный пример из жизни. Недавно одна из московских компаний-застройщиков жилых домов объявила конкурс на проектирование интерьеров квартир в уже построенном, и недавно сданном в эксплуатацию жилом комплексе. За первые несколько дней заявки подали более ста специалистов. Приз, что примечательно, не превышает стоимость реального проектирования интерьера одной квартиры подобной площади, и в данном случае, из всех участников, как мы понимаем, его получит только один (иными словами его работа будет оплачена) – остальные будут трудиться бесплатно. Конечно, человек умудренный опытом ведения дел на российском, пока еще довольно диком рынке, скажет, что это нормальный «бизнес-процесс». Безусловно это так. Однако, более недальновидного мнения по данному вопросу быть просто не может, ибо каждое наше начинание, будучи подхвачено другими участниками процесса рано или поздно превращается сначала в тенденцию а потом и вообще в системное явление, последствия которого могут, и часто оказываются катастрофическими, несмотря на положительный эффект этого начинания в единичных случаях. Мы можем наблюдать подобные явления как на политической арене, где модернизация, названная оригинальности ради «перестройкой» имея под собой ряд положительных лозунгов и мотиваций приводит в конечном счете к краху государственного аппарата, распаду страны и потере суверенитета, так и в экономической сфере.
Существует экономическая теория, согласно которой, в странах, богатых природными ресурсами добывающая отрасль начинает «душить» остальные за счет преимущества в соотношении трудозатраты/прибыль. В результате для бизнеса оказывается го