ДОПЛАТА ЗА ПЕРЕРАБОТКУ
Лина Бышок
РБК выпуск 03-2020 #3
Деловой журнал, который выходит один раз в месяц и ориентирован, прежде всего, на аудиторию напрямую связанную с бизнесом, это владельцы компаний и топ-менеджеры. Однако, издание охватывает достаточно широкий круг тем и, несомненно, будет интересно читателям, которые интересуются последними тенденциями мирового и отечественного бизнеса, а также стремятся быть в курсе того, кому на сегодняшний день принадлежат российские предприятия. На страницах издания вы найдете: аналитические статьи, подробные и беспристрастные интервью, из которых можно понять экономические реалии в мире и Российской Федерации, карты бизнеса (владельцы и их собственность), биржевые котировки и многое другое. С 2008 года «РБК» сотрудничает с британским «The Economist» и публикует избранные материалы из знаменитого на весь мир, влиятельного зарубежного журнала.
ДОПЛАТА ЗА ПЕРЕРАБОТКУ
С 1 января 2019 года в России в рамках нацпроекта «Экология» стартовала мусорная реформа. Теперь ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) лежит на региональных операторах, но работать на этом рынке продолжают и небольшие частные компании. Как им живется в новых условиях?
«Реформа поставила большинство региональных операторов, а их сейчас около 206 по всей стране, на грань выживания, – говорит Андрей Заутер, партнер консалтинговой компании Strategy Partners. – На рынке остались те, кто имел большой запас прочности». Сначала были разыграны конкурсы и заключены соглашения, а потом, столкнувшись с социальной напряженностью, власти начали менять ключевые параметры этих соглашений: схемы обращения с отходами, нормативы накопления отходов и тарифы. Из 85 схем, утвержденных к началу 2019 года, уже в первом полугодии изменениям подверглись 32. В большинстве регионов постфактум были снижены тарифы, что не учитывалось в ранее разработанных экономических моделях операторов и сильно сказалось на бизнесе их компаний. Также в регионах операторы столкнулись с проблемой сбора платежей. Как следствие, многие мелкие и средние компании либо оказались на грани банкротства, либо уже прекратили свою деятельность.
Игра по новым правилам Нелегко приходится и тем, кто нацелился стать крупным игроком на рынке, но понимает, что без поддержки правительства достигнуть планов, заявленных в нацпроекте «Экология», будет проблематично. «Мы создавали предприятие с нуля, искали и нанимали специалистов, которые могли бы в короткий срок освоить новую для всех сферу, – инженеров по охране окружающей среды (экологов), менеджеров договорной группы по юридическим и физическим лицам, логистов, территориальных представителей, – рассказывает Семен Земсков, генеральный директор башкирского регоператора «Эко-сити». – На старте команда насчитывала 35 человек, сейчас в компании 110 сотрудников». Сначала всю работу по вывозу мусора компания проделывала, заключая договоры подряда, но скоро стало ясно, что этим направлением нужно заниматься самостоятельно, то есть закупать технику, так как существовавшие на рынке перевозчики не справлялись с растущей нагрузкой. «Раньше централизованный вывоз мусора осуществлялся в городах, райцентрах и крупных селах, – поясняет Земсков. – Мы же, работая с 18 районами Башкирии, охватили практически все населенные пункты республики». Он признает, что заниматься мусороперерабатывающим бизнесом нелегко. Неопределенности с началом запуска реформы подорвали планы многих, кто хотел работать на этом рынке. Закон «Об охране окружающей среды» был подписал в декабре 2015 года. Предполагалось, что с января 2017 года страна перейдет на новую систему обращения с коммунальными отходами, но этого не произошло. Мусоросортировочных комплексов не хватало, реформу откладывали. В итоге датой назначения региональных операторов стало лишь 1 января 2019 года. К этому времени Земсков построил с партнерами на юге Башкирии сортировочный комплекс мощностью 200 тыс. т в год, вложив в него 600 млн руб. Но загружен он был всего на 10%. «Компании отказывались иметь дело с переработкой, так как дешевле было возить мусор на свалки»,