Европейская аналитика 2017

Коллектив авторов

В год своего 30-летия Институт Европы РАН начинает выпуск издания «Европейская аналитика». В него входят материалы, которые содержат экспертный взгляд специалистов ИЕ РАН на узловые проблемы современной европейской политики, безопасности, партийно-политических систем, место Старого Света в международной системе отношений, на крупные сдвиги в развитии ведущих стран и регионов Большой Европы. Отдельное внимание уделено аспектам российской экономики.

Коллектив авторов

Европейская аналитика 2017

© Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт Европы Российской академии наук, 2017

© Издательство «Нестор-История», 2017

Введение

Институт Европы в год своего 30-летия начинает выпуск издания «Европейская аналитика». Калейдоскоп событий в Старом Свете заставляет научное сообщество России вновь и вновь предпринимать усилия для объяснения происходящих здесь процессов, раскрытия их причин, выработки взвешенных интерпретаций. Прогноз дальнейшего хода истории становится всё более востребованным и одновременно более сложным.

Европа продолжает жить в условиях «ускользающего мира», в котором возрастает неопределённость, множатся угрозы, субъекты и объекты политики. Сегодня наш континент сильно отличается от того, как он выглядел бо?льшую часть прошлого столетия. Однако общих черт до сих пор немало. Это относится и к негативному опыту XX «короткого века». Расхождения в политической, экономической, социальной сферах не исчезли, а во многих случаях стали ещё очевиднее. Старый Свет страдает от внутренних противоречий и с большими трудностями приспосабливается к внешним вызовам. Со времени окончания холодной войны Россия сталкивается с беспрецедентным количеством рисков, необходимостью безотлагательно реагировать на события, которые имеют долговременные последствия для будущего страны. Это относится к проблемам и глобального, и регионального, и национального уровня.

В представленной книге ставятся вопросы, как с точки зрения национальных интересов России на международной арене должна обеспечиваться политика сдержек и противовесов, как соблюсти баланс интересов мировых центров силы и влияния. Этот баланс часто нарушается по разным причинам. Постоянно дают о себе знать амбиции различных государств, старых и восходящих лидеров, попытки получить для себя выгоды в той или иной сфере.

Как всегда это бывает, каждый новый год ставит вопросы о результатах своего предшественника. 2016 год породил множество тревог и позитивных ожиданий. Особняком стоят два события. Важнейшей политической доминантой было стремление России укрепить статус великой державы. Вторым глобальным событием стали итоги президентских выборов в США и избрание Дональда Трампа, пообещавшего «сделать Америку вновь великой». Два государства, которые всю вторую половину ХХ века выступали идеологическими противниками и боролись за мировое лидерство, вновь в той или иной форме провозгласили идею о возвращении былого величия.

2017 год не менее зависим от фактора «жёсткой силы», чем предыдущая история. Встреча глав государств и правительств НАТО 25 мая 2017 года изначально рассматривалась как ключевое политическое мероприятие, как первый европейский визит Д. Трампа, в ходе которого предстояло определить новые условия трансатлантического соглашения и в рамках самого альянса, и в более широком контексте американско-европейских отношений. Трамп обозначил болевые точки этих отношений, фактически обвинил европейцев в иждивенчестве за счёт США и потребовал «справедливой оплаты» американских гарантий безопасности. По существу впервые под вопрос поставлена центральная аксиома Евро-Атлантики – ценность и неприкосновенность НАТО.

По-прежнему в европейской истории важную роль играет религиозный фактор; он не только не угасает, но во многом увеличивает свою роль, особенно это касается ислама. Но значимые процессы происходят и внутри христианства. Ушёл в прошлое европоцентризм католичества – самой крупной религиозной институции планеты (полтора миллиарда верующих). С избранием на прес