Внешняя политика России в условиях глобальной неопределенности. Монография

Коллектив авторов

Глобальное противоречие нынешнего этапа мирового развития состоит в резком обострении межгосударственной конкуренции в самых различных сферах, которое происходит на фоне роста объективной потребности в согласованных, кооперативных действиях всех участников международных отношений, в первую очередь великих держав. Сопряжение кризисных явлений в таких областях, как экономика, политика, дипломатия, культура и даже спорт, генерирует ощущение тревоги за национальную и международную безопасность, за будущее цивилизации в целом. Тем самым контекст внешней политики России характеризуется глобальной неопределенностью, когда распределение вероятностей развития событий становится все менее объективным, а их предсказуемость – все более затруднительной. В книге рассматриваются три группы проблем: истоки глобальной неопределенности; ответ международных институтов и негосударственных акторов на новые вызовы; критерии выбора внешнеполитических приоритетов Российской Федерации и стратегия их реализации. Для преподавателей и научных работников, а также студентов и аспирантов, изучающих политологию, политическую социологию и международные отношения.

Внешняя политика России в условиях глобальной неопределенности. Монография

Под редакцией П.А. Цыганкова

«Мир невозможен, война маловероятна»

    Рэймон Арон. Большой Раскол. – Париж, 1948

«Paix impossible, guerre improbable»

    Raymond Aron. Le Grand schisme. – Paris, Gallimard, 1948, 1er partie, chapitre 1.

Печатается по решению ученого совета факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова

Рецензенты:

Н.М. Мухарямов, д-р полит, наук, проф.,

В.В. Штоль, д-р полит, наук, проф.

Предисловие редактора

Глобальная неопределенность и внешняя политика россии

П.А. Цыганков

© Цыганков П.А. 2015

Глобальное противоречие нынешнего этапа мирового развития состоит в резком обострении межгосударственной конкуренции в самых различных сферах, которое происходит на фоне роста объективной потребности в согласованных, кооперативных действиях всех участников международных отношений, в первую очередь, великих держав. Сопряжение кризисных явлений в таких областях, как экономика, политика, дипломатия, культура и даже спорт, генерирует ощущение неопределенности и тревоги за национальную и международную безопасность, за будущее человеческой цивилизации в целом.

Неопределенность – постоянный спутник внешней политики. В одном из эпизодов описываемой Фукидидом Пелопонесской войны автор вкладывает в уста афинян утверждение, согласно которому их действия были продиктованы, в числе прочего, силой обстоятельств и страхом перед персами[1 - Фукидид. История Пелопонесской войны, I, 76, 1.]. По мнению Жюля Камбона, в мире нет другой профессии, в которой успех настолько же зависел бы «от игры случая» как в дипломатии[2 - См.: Камбон Ж. Дипломат / Пер. с франц. Никольсон Г. Дипломатия / Пер. с англ.; прмеч. Л.А. Сифуровой; вступит. Ст. О.О. Хохлышевой. – М.: Научная книга, 2006, с.29.]. Современные исследовали внешней политики также подчеркивают ее зависимость от изменений, происходящих в международной среде[3 - См., напр.: Коршунов С.В. Современная внешняя политика России. Стратегия избирательной вовлеченности. – М.: Издательский дом «Государственный университет – Высшая школа экономики», 2008.].

Фундаментальной чертой таких изменений становится нарастание числа событий, затрагивающих сами основы мирового развития. Их масштабность и глубина заставляет исследователей международных отношений пересматривать многие теории и аналитические инструменты. Известный американский политолог Дж. Розенау уже в 1990 году обозначил новизну возникшей в международных отношениях ситуации, как «турбулентность». Представляя собой совокупность экономических, социальных и политических потрясений, «турбулентность» ведет к возрастанию рисков для внешнеполитической деятельности государств[4 - См.: Rosenau (James N.), Turbulence in World Politics. A Theory of Change and Continuity