1. Нормативно-правовi акти щодо основних положень
iнформацiйноi безпеки
Пiд час створення сучасноi та ефективноi системи забезпечення iнформацiйноi безпеки iстотного значення набувае наявнiсть вiдповiдноi нормативно-правовоi бази, без якоi неможливо охопити усi сфери життедiяльностi суспiльства в рамках единого правового поля, розробити загальнонацiональну концепцiю розвитку держави й ефективно реалiзовувати полiтику нацiональноi безпеки в iнформацiйнiй сферi.
Це означае, що всi без винятку дii щодо захисту й реалiзацii нацiональних iнтересiв Украiни в будь-якiй сферi й на будь-якому рiвнi мають передусiм спиратися на чинне законодавство Украiни, пiдтверджувати законнiсть функцiонування системи нацiональноi безпеки. Водночас у демократичному суспiльствi такi дii суб'ектiв забезпечення нацiональноi безпеки повиннi вiдповiдати нацiональному законодавству, а також загальновизнаним мiжнародно-правовим нормам та бути пiд контролем громадськостi.
З огляду на викладене законнiсть функцiонування е однiею з головних вимог до системи забезпечення iнформацiйноi безпеки. Ця законнiсть повинна базуватися на сукупностi законiв i пiдзаконних нормативних актiв, якi спрямованi на створення необхiдних умов для захисту нацiональних iнтересiв в iнформацiйнiй та iнших сферах життя краiни.
Так, зокрема, наявнiсть необхiдноi та достатньоi нормативноi бази i механiзмiв ii реалiзацii та контролю дозволяе системi забезпечення нацiональноi безпеки Украiни ефективно функцiонувати в сучасних умовах.
Нормативна база iнформацiйноi безпеки повинна виконувати три основнi функцii:
1. Регулювати взаемовiдносини мiж суб'ектами iнформацiйноi безпеки, визначати iх права, обов'язки та вiдповiдальнiсть.
2. Нормативно забезпечувати дii суб'ектiв iнформацiйноi безпеки на всiх рiвнях, а саме – людини, суспiльства, держави.
3. Встановлювати порядок застосування рiзних сил i засобiв забезпечення iнформацiйноi безпеки.
Найбiльш актуальним завданням у сферi забезпечення iнформацiйноi безпеки держави на сьогоднi е формування вiдповiдних положень нацiонального iнформацiйного законодавства щодо правового забезпечення дiяльностi в iнформацiйнiй сферi вiдповiдних суб'ектiв, у першу чергу державних органiв, на якi державою покладено виконання пов'язаних з цим функцiй.
За роки незалежностi в Украiнi закладено законодавчi основи системи забезпечення iнформацiйноi безпеки, зокрема було напрацьовано великий масив нормативно-правових актiв, де визначенi основнi повноваження державних органiв в iнформацiйнiй сферi. Акти нацiонального законодавства, якi регламентують дiяльнiсть державних органiв, органiзацiй i громадян в iнформацiйнiй сферi, встановлюють повноваження державних органiв щодо забезпечення iнформацiйноi безпеки Украiни.
З огляду на викладене нормативну базу з нацiональноi безпеки Украiни в iнформацiйнiй сферi доцiльно розглядати з урахуванням 3-рiвневоi iерархii нормативних актiв: першого (вищого), другого та третього рiвня НПЗІБ.
Перший (вищий)рiвень визначае концептуальнi положення нацiональноi безпеки Украiни в усiх сферах ii iснування. Це норми Конституцii Украiни, закон Украiни «Про основи нацiональноi безпеки Украiни» та «Стратегiя нацiональноi безпеки Украiни», а також «Доктрина iнформацiйноi безпеки Украiни». Цi документи враховують основнi положення мiжнародних договорiв i угод, ратифiкованих Украiною, якi стосуються ii нацiональноi безпеки.
Другий рiвень визначае важливi положення забезпечення нацiональноi безпеки в iнформацiйнiй сферi. Це закони конститутивного напрямку: «Про Основнi засади розвитку iнформацiйного суспiльства в Украiнi на 2007—2015 роки», «Про iнформацiю», «Про доступ до публiчноi iнформацii», «Про захист персональних даних», «Про державну таемницю», «Про захист iнформацii в iнформацiйно-телекомунiкацiйних системах» тощо.
Третiй рiвень визначае дiяльнiсть державних органiв у процесi забезпечення нацiональноi безпеки в iнформацiйнiй та iнших сферах. Це закони iнституцiйного напрямку: «Про оборону Украiни», «Про Збройнi Сили Украiни», «Про Службу безпеки Украiни», «Про Державну службу спецiального зв'язку та захисту iнформацii