Комментарий к Федеральному закону от 6 июля 2016 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О противодействии терроризму“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»

Олег Станиславович Борисов

Елена Николаевна Кондрат

Комментарий специалиста

Книга представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 6 июля 2016 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности». В комментарии подробно рассматривается новеллы, которые внесены данным законом в пакет законов, регулирующих противодействие терроризму в Российской Федерации в условиях геополитического противоборства.

Книга рассчитана на правоприменителей, практикующих юристов, преподавателей, аспирантов и студентов юридических факультетов.

О.С. Борисов, Е.Н. Кондрат

Комментарий к Федеральному закону от 6 июля 2016 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»: постатейный

O.S. Borisov, E.N. Kondrat

Commentary to the Federal Law of 6 July 2016 № 374-FZ «On Amendments to the Federal Law «On Combating Terrorism» and certain legislative acts of the Russian Federation to establish additional measures to counter-terrorism and ensure public safety»

(Itemized)

The book is a commentary article by article commentary to the Federal Law of July 6, 2016 № 374-FZ «On Amendments to the Federal Law «On Combating Terrorism» and сertain legislative acts of the Russian Federation to establish additional measures to counter terrorism and ensure public safety». In comments it details the novel that made this law in a package of laws regulating the counter-terrorism in the Russian Federation in terms of geopolitical confrontation.

The book is intended for law enforcers, legal practitioners, professors and students of law faculties.

Keywords: counter-terrorism, national security, the national security strategy, Yarovaya Package.

© Yustitsinform, 2017

Вступление

6 июля 2016 г. Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».

Своевременность данного закона обусловлена ростом террористических угроз и вызовов в современном мире.

31 декабря 2015 г. Указом Президента РФ № 683 была утверждена новая редакция Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. Стратегия – базовый документ стратегического планирования. Она определяет национальные интересы, цели, задачи России в области внутренней и внешней политики, формулирует стратегические национальные приоритеты государства на современном этапе и меры по обеспечению национальной безопасности нашей страны.

Первая редакция Стратегии была принята в 2009 г. Ее реализация обеспечила способность к защите суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности России.

На ее основе решались важнейшие международные проблемы, регулировались межгосударственные конфликты и кризисы. В тоже время Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» требует обновлять стратегию национальной безопасности каждые шесть лет, ведь жизнь не стоит на месте. На международной арене и внутри страны появляются новые вызовы и угрозы национальной безопасности.

В новой редакции Стратегии отмечается несколько важных особенностей угроз национальной безопасности России на современном этапе.

Первая особенность таких угроз – их комплексный, взаимосвязанный характер. Россия, которая проводит самостоятельный курс внешней и внутренней политики, сталкив