Детские пособия. Практическое пошаговое руководство

Ирина Васильевна Сивакова

Пособие составлено на основе актуального социального законодательства РФ, действующего по состоянию на 1 января 2015 г. Оно поможет разобраться в юридических тонкостях порядка обеспечения граждан, имеющих детей. Беременность, рождение (усыновление, прием) ребенка, его воспитание – все эти обстоятельства признаются социально значимыми, в связи с чем возникает право на получение соответствующих пособий. В настоящем издании найдутся ответы на множество вопросов, возникающих в ходе реализации прав на детские пособия: кто может обращаться за пособием? кто обязан назначать и выплачивать пособие? какие документы нужно представить, чтобы получить пособие? как определить размер полагающегося пособия? и др. Для большей наглядности приводятся конкретные примеры расчета пособий, комментируются отдельные спорные ситуации. Работа ориентирована на широкий круг читателей: студентов, аспирантов, преподавателей юридических факультетов вузов, а также всех лиц, интересующихся современным социальным законодательством РФ. В книге приведены действующие ставки пособий, которые будут корректироваться на 2015 г.

И. В. Сивакова

ДЕТСКИЕ ПОСОБИЯ

ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОШАГОВОЕ РУКОВОДСТВО

[битая ссылка] ebooks@prospekt.org

ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, порядок их назначения и выплаты устанавливаются на федеральном и региональном уровне, так как вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ (ст. 72 Конституции РФ).

К числу федеральных законов, регулирующих государственные пособия гражданам, имеющим детей, на всей территории РФ, относятся:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (ст. 7, 38, 39, 72).

2. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. (ст. 255–257).

3. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, который учреждает систему гарантированных Российской Федерацией государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

4. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, который устанавливает единый порядок обеспечения государственными пособиями граждан с детьми, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

5. Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. № 1244-1, который вводит дополнительные меры социальной поддержки семьям, претерпевшим влияние неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в т. ч. гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий этой катастрофы, а также приравненным к ним категориям граждан (подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска).

В развитие этого базового законодательства принят ряд подзаконных нормативных правовых актов, детально регламентирующих порядок реализации прав граждан с детьми на государственные пособия:

1. Положение об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям незастрахованных граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. № 1100).

2. Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375).

3. Правила выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражд