Комментарий к Федеральному закону от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный)

Дмитрий Валерьевич Кандауров

Александр Викторович Щепотьев

Федеральным законом от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены существенные изменения в порядок осуществления технического осмотра транспортных средств в России, а также регламентирован порядок выдачи международных сертификатов технического осмотра.

В данном Законе рассмотрен порядок и алгоритм действий для получения хозяйствующими субъектами статуса «оператор технического осмотра».

Комментируемый Закон затрагивает практически всех граждан и субъектов хозяйственной деятельности в нашей стране.

Потребность проводить технический осмотр имеется у всех владельцев транспортных средств, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств.

В комментарии уделено пристальное внимание всем аспектам, связанным как с организацией деятельности технического осмотра, так и с прохождением технического осмотра владельцами транспортных средств.

Издание предназначено для руководителей, юристов, экономистов, водителей транспортных средств, технических экспертов, оценщиков организаций различных организационно-правовых форм собственности, сотрудников органов власти, в том числе сотрудников правоохранительных органов, чья деятельность связана с регулированием дорожного движения, а также для студентов, аспирантов и преподавателей технических, юридических и экономических специальностей.

Дмитрий Валерьевич Кандауров, Александр Викторович Щепотьев

Комментарий к Федеральному закону от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный)

Введение

Комментируемый Федеральный закон от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон) после своего принятия имел широкое обсуждение со стороны различных средств массовой информации. В их числе информационный интернет-канал Сабскрайб. ру, материалы издания «Аргументы и факты» от 5 июля 2011 г. под заголовком «Кому, сколько, когда? 10 главных пунктов нового закона о техосмотре», Российской газеты от 2 августа 2011 г. под заголовком «Процедура техосмотра станет более дорогой». Следует обратить особое внимание на опросы общественного мнения, проводимы интернет-сайтом Сабскрайб. ру, где говорится, что новый порядок ТО поделил российских водителей, представляющих активную (месячную) интернет-аудиторию, на три лагеря. По данным проведенного информационным каналом Subscribe.ru онлайн-опроса, более 1800 российских пользователей Интернета, среди которых 78 % являются владельцами личных автомобилей, а 22 % пользуются ими по доверенности или в качестве служебного транспорта, большинство (43 %) опрошенных идею передачи полномочий на проведение техосмотра от ГИБДД страховым компаниям не одобряют. Поддержку это новшество находит лишь у 27 % опрошенных и еще 30 % не определили своей позиции.

Позиция опрошенных пользователей в незначительной степени зависит от того, к какому классу относится автомобиль, который находится в личном владении/пользовании респондента. Одобряют реформу техосмотра 24–27 % водителей автомобилей компактного, малого и нижнего среднего классов против 30–34 % водителей автомобилей среднего и более высоких классов.

Зато возраст используемого автомобиля оказывает значительное влияние на отношение респондента к реформе техосмотра. По новому закону, владельцам, новых машин, возраст которых не превышает трех лет начиная с года выпуска (а это 29 % среди всех опрошенных), проходить техосмотр не нужно. Владельцам автомобилей, возраст которых составляет от трех до семи лет (30 % среди всех опрошенных), нужно будет проходить техосмотр раз в два года, а вот владельцам машин старш