Конституционное право

Евгения Васильевна Осиночкина

В работе освещены вопросы развития отрасли конституционное право, основы теории Конституции Российской Федерации, политические, экономические, социальные основы конституционного строя Российской Федерации, правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации.

Е. В. Осиночкина

Конституционное право

1 Лекция 1 Конституционное право в системе российского права

План лекции.

1.1 Понятие, предмет и метод конституционного права.

1.2 Система конституционного права. Развитие конституционного права в условиях укрепления Российской государственности.

1.3 Нормы российского конституционного права.

1.4 Источники конституционного права.

1.5 Конституционно-правовые отношения.

1.1 Понятие, предмет и метод конституционного права[1 - По материалам: Конституционное право России: учебник / под ред. Г. Н. Комковой. – М.: Юристъ, 2005. – С. 13-28.]

Термин «конституционное право» употребляется в научной и учебной литературе в трех смысловых значениях:

– во-первых, для наименования действующей в России отрасли права;

– во-вторых, для названия соответствующей науки;

– в-третьих, как учебная дисциплина в системе образования.

Они тесно взаимосвязаны, могут существовать и развиваться только в единстве, ибо имеют общий источник – единую сферу общественных отношений. Их различие состоит в том, что в одном случае в центре внимания стоит объект регулирования, в другом – предмет изучения.

Термин «конституционное право» стал практически применяться во всех учебных заведениях Российской Федерации с 90-х гг. прошлого века, ранее обычно употреблялся термин «государственное право», хотя в науке споры о наименовании велись давно, зарубежный опыт в данном случае также неоднозначен.

Конституционное право в системе российского права занимает ведущее место.

Ведущая роль конституционного права обусловлена характером общественных отношений, лежащих в основе конституционного регулирования; характера источников – Конституции и конституционных законов; принципов, положенных в основу такого регулирования.

Конституционное право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих определенную группу общественных отношений по поводу власти, суверенитета и свободы человека[2 - Конституционное право России: учебник / под ред. Г. Н. Комковой. – М.: Юристъ, 2005. – С. 13.].

В юридической науке термином «конституционное право» обозначают отрасль национального права (систему действующих правовых норм): часть правоведения или правовую науку, предметом исследования которой является одноименная отрасль права; учебную дисциплину, преподаваемую в юридических высших учебных заведениях[3 - Червонюк, В. И. Конституционное право России: учебное пособие / В. И. Червонюк. – М.: ИНФРА-М, 2003. – С. 6.].

Основными критериями разграничения отраслей права, по общему мнению, сложившемуся в юридической науке, являются предмет и метод регулирования.

Предметом отрасли российского конституционного права являются конституционные отношения по поводу осуществления власти, суверенитета и свободы человека. Конституционные отношения как предмет регулирования для конституционного права – очень многогранное понятие, включающее элементы политических, экономических, социальных, управленческих отношений.

На обыденном уровне нет спора и о предмете конституционного права. Любой юрист скажет, например, что понятия «конституция», «гражданство», «федерация», «избирательное право» – это категории конституционного права.

Проблема предмета конституционного права является дискуссионной в науке. Так, в дореволюционном государствоведении распространенной являлась точка зрения Н.М. Коркунова, определявшего науку государственного права «как учение о юридическом отношении государственного властвования»[4 - Коркунов, Н. М. Русское государственное право: в 2 т. / Н. М. Коркунов. – СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1908. – Т. I. (Введение и общая часть). – С. 48.]. Этой позиции придерживались и другие, не менее известные государствоведы того времени[5 - Андреевский, И. Русское государственное право / И. Андреевский. – СПб.: М.О. Вольф,