Формирование и государственное регулирование рынка рабочей силы в России

Виктория Александровна Вишнякова

Виктор Дмитриевич Руднев

В монографии раскрываются теоретические аспекты рынка рабочей силы, характеризуются основные тенденции его развития в России, показывается активная и пассивная роль государства в регулировании рынка рабочей силы. Особое внимание уделено вопросам совершенствования государственного регулирования рынка рабочей силы на современном этапе. Для научных работников и студентов экономических вузов.

Виктория Вишнякова, Виктор Руднев

Формирование и государственное регулирование рынка рабочей силы в России

Введение

Формирование нового класса наёмных работников проходило в условиях экономических кризисов 1992-1997 и 2008-2011 годов, финансового кризиса 1998 года, в сочетании с трансформационным кризисом, связанным с переходом от социализма к капитализма, что привело к образованию громадной резервной армии труда, низкому уровню оплаты, обнищанию населения, его вымиранию.

В высокоразвитых странах, в Китае, Кубе, Вьетнаме, и даже в ряде развивающихся стран особое внимание уделяется вложениям в человека за счет государства, а в России резко уменьшили эти вложения, а заработная плата не обеспечивает даже простое воспроизводство.

Национальный рынок рабочей силы превращается в транснациональный. Об этом свидетельствует усиление власти олигархического капитала, регистрация ими многих своих предприятий в оффшорах, увеличение в результате этого доли иностранного капитала, выезд высококвалифицированных работников в высокоразвитые страны, быстрый рост менее квалифицированной иностранной рабочей силы за счёт мигрантов.

Современный этап развития России характеризуется серьезными проблемами в сфере трудовых отношений, среди которых – неэффективная занятость, высокая скрытая безработица и завышенные данные о занятости, низкая производительность труда и заработной платы, высокий уровень неравенства заработной платы и доходов, углубление дифференциации основных показателей, характеризующих региональные рынки рабочей силы и др.

Сформировавшийся рынок рабочей силы требует усиления государственного регулирования и новых воспроизводственных отношений. Во время стагнации экономики, вопрос государственного регулирования рынка рабочей силы актуален, поскольку грамотные действия государства могут устранить многие негативные последствия российских кризисов.

Выход России из воспроизводственного тупика (кризис реального производства и в 2013 году не преодолен, вымирание населения в большинстве регионов продолжается, заработная плата не обеспечивает воспроизводства рабочей силы) требует перехода к новому государственному регулированию.

Для России, с её громадными просторами, суровым климатом проблема государственного регулирования всегда была крайне актуальной. К тому же за годы советской власти был накоплен громадный опыт государственного планирования, программирования, прогнозирования. В России была разработана и применена система балансов. Многое из этого опыта социализма использовали высокоразвитые и слаборазвитые капиталистические страны. Однако российские реформаторы положили в основу своих преобразований неоклассическую, либерально-монетаристическую теорию. Сама концепция таких преобразований при переходе от социализма к капитализму ( говорилось « к рынку») была разработана в США: «Вашингтонский консенсус» и предполагала использование только рыночных рычагов и почти полный уход государства из экономики. С таким подходом не были согласны даже многие американские ученые. Лауреаты Нобелевской премии Л.Клейн, Дж. Тобин, К.Д.Эрроу, а также В.Леонтьев, Д.Норт, вместе с российскими экономистами еще в 1996 г. выступили с критикой либерально-монетаристских реформ в России. Свою критику этих реформ дал Д.Ю.Стиглиц.

По проблемам государственного регулирования экономики, формирования рынка рабочей силы опубликовано множество работ, но современное состояние рынка рабочей силы изучено недостаточно. Прежде всего это касается, особенностей формирования российского рынка рабочей силы, необходимости его государственного регулировани