Теория организации

Валерий Глебович Ларионов

Эдуард Борисович Мазурин

Валентина Владимировна Борисова

В учебнике организация рассматривается как система, характеризуются типы и формы организаций, исследуются структура и функции управления ими, раскрываются формы организационных структур, даются различные подходы к оценке эффективности деятельности организации. Обстоятельно изложены законы и принципы организации, показывается процесс проектирования организационных систем, выявляются причины и рекомендуется механизм осуществления изменений в организации, раскрываются сущность и основные элементы организационной культуры. Особое внимание уделено вопросам развития теории организации различными научными школами. Для студентов бакалавриата и магистратуры, обучающихся по направлениям подготовки «Менеджмент» и «Государственное и муниципальное управление».

В. В. Борисова, В. Г. Ларионов, Э. Б. Мазурин

Теория организации. Учебник

Введение

Человеческая деятельность повсеместно осуществляется в рамках организаций. Нет организаций без людей, равно как и нет людей, которым не приходиться иметь дело с организациями.

Организация – сложный организм. В нем переплетаются и учитываются интересы личности и групп, стимулы и ограничения, жесткая технология и инновации, безусловная дисциплина и свободное творчество, нормативные требования и неформальные инициативы. У любой организации есть свои облик, своя культура, свои традиции и репутация. Одни уверенно развиваются, когда имеют обоснованную стратегию и эффективно используют ресурсы. Другие организации перестраиваются, когда перестают отвечать избранным целям. Некоторые погибают, когда оказываются неспособными выполнять свои задачи. Не познав сущности организаций и не поняв закономерностей их развития, нельзя ни управлять ими, ни использовать их во благо каждого человека и всего общества.

Устойчивое положение в условиях кризиса, расширение масштабов хозяйственной деятельности при выходе экономики из кризиса, а также возросшая потребность в усилении всех видов взаимосвязей в процессах управления производственными системами обусловили повышенные требования к формам и методам управления производством. В связи с вышесказанным, особую роль и значение на современном этапе приобретает такая научная дисциплина, как теория организации, в которой всесторонне изучается организаторская деятельность в производственных системах в непосредственной связи с основными процессами деятельности организаций.

1. Предмет и задачи курса «Теория организации»

1.1 Место и значение дисциплины «Теория организации»

Организационный фактор всегда имел решающее значение в жизни общества во все времена и в культуре всех народов.

Любое дело, прежде чем управлять им, необходимо организовать, а с учетом того, что производство всегда циклично и постоянно возобновляется, возникает необходимость на каждом цикле возобновлять и его организацию. Поэтому организация, наряду с управлением, составляет основу менеджмента как определенного вида профессиональной деятельности.

Первый научный подход к анализу организаций и процессу управления ими приписывают Фредерику Тейлору (США), который в 1911 г. опубликовал книгу «Принципы научного управления». Следует также отметить, что в 1913-1917 году вышла книга незаслуженно забытого в России ученого А.А.Богданова (Малиновского) «Тектология. Всеобщая организационная наука», посвященная теоретическому исследованию процесса организации. Дальнейшее развитие теории организации (как процесса) происходило под влиянием практиков менеджмента (А.Файоль, Л.Урвик, П.Друкер и др.), а также теоретиков Л.Берталанфи (системный анализ) и Н.Винера (кибернетика). Постепенно в наборе управленческих наук формируется новое научное направление – теория организации (рис. 1).

Как учебная дисциплина теория организации выделилась из общей теории управления и системы менеджмента относительно недавно – в 80-х годах ХХ века.

Рис. 1. Место курса «Теория организации» в системе науки управления

По определению российского ученого Э.