Таможенное право

Владимир Геннадьевич Свинухов

Христофор Александрович Андриашин

В учебнике раскрывается основное содержание курса «Таможенное право». В сжатой, доходчивой форме излагаются основные понятия и роль таможенного права России в регулировании внешнеторговой деятельности, теоретические основы таможенного права и его источники, механизм правового регулирования таможенных отношений, правовой статус основных участников таможенных отношений. Исходя из нового законодательства (Таможенный кодекс 2004 г.) рассматриваются вопросы таможенного оформления, таможенных режимов, таможенного контроля, таможенных платежей.

Данное издание предназначается для студентов вузов, изучающих курс «Таможенное право», а также для аспирантов, преподавателей, специалистов по таможенному оформлению, брокеров, предпринимателей и менеджеров.

Христофор Александрович Андриашин, Владимир Геннадьевич Свинухов

Таможенное право

Сведения об авторах

Андриашин Христофор Александрович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой финансового и административного права Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов РФ. Автор более 70 научных и учебно-методических работ, среди них: учебники «Информатика и математика для юристов», «Налоговое право России», «Административно-правовое обеспечение прав и свобод человека и граждан», «Банковское право»; монография «Демократия и современное административное право» и др.

Владимир Геннадьевич Свинухов, полковник таможенной службы, начальник научно-исследовательского центра Российской таможенной академии, доктор географических наук, профессор. Специалист в области таможенного дела, таможенно-тарифных и нетарифных методов регулирования внешнеэкономической деятельности. Автор более ста публикаций, в том числе учебников «Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности», «Таможенное дело» и др.

Введение

Образование Российской Федерации как независимого государства существенно изменило подход к регулированию внешне-экономической деятельности. Усилия последнего десятилетия в этой области сводились к либерализации внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и попыткам формирования рыночных основ воздействия на данную сферу

За последние годы Россия присоединилась к ряду международных договоров по вопросам регулирования ВЭД; отменены административные ограничения выхода российских предприятий на внешний рынок, исключая случаи угрозы национальной безопасности.

Самым значительным шагом следует считать принятие Таможенного кодекса (2003 г.) и Законов РФ: «О таможенном тарифе» (1993 г.), «О валютном регулировании и валютном контроле» (2004 г.), «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (2003 г.), «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (2003 г.).

В законодательных и других нормативных актах Российской Федерации определены роль и место таможенных органов в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, в том числе внешнеторговой деятельности, сформулированы их функции и задачи, установлены основные принципы, методы и средства их выполнения, порядок деятельности таможенных органов.

2004 год войдет в историю таможенной службы Российской Федерации как год работы по новому Таможенному кодексу Российской Федерации (далее – ТК РФ) в условиях преобразования Государственного таможенного комитета Российской Федерации в Федеральную таможенную службу России в рамках административной реформы и реорганизации структуры и системы федеральных органов исполнительной власти.

Сформирована практически новая правовая база таможенного дела, соответствующая общепризнанным мировым стандартам, предусматривающая прямое регулирование правоотношений в области таможенного дела на основе норм ТК РФ и в комплексе норм прямого действия. В целях совершенствования деятельности таможенных органов Российской Федерации проделана большая работа по подготовке нормативной правовой базы на основании ТК РФ, практики и опыта применения международного законодательства.