Конфиденциальная информация в трудовых отношениях

Дмитрий Викторович Иванов

Эльвира Николаевна Бондаренко

Трудовое право и право социального обеспечения

Книга посвящена мало разработанным в науке трудового права проблемам конфиденциальной информации в трудовых отношениях: индивидуальных и коллективных. Предпринята попытка исследовать коллизии норм, регулирующих данные отношения, в том числе в связи с введением в действие части четвертой ГК РФ. Рассматриваются общие вопросы понятия и видов конфиденциальной информации, имеющей значение для трудовых отношений; ответственность субъектов трудовых отношений за невыполнение обязанностей по ее сохранности.

Для научных работников, преподавателей высших учебных заведений, аспирантов и студентов вузов, а также всех интересующихся вопросами трудового права.

Э. Н. Бондаренко, Д. В. Иванов

Конфиденциальная информация в трудовых отношениях

Рецензенты:

Ю. П. Орловский, доктор юридических нацк, профессор, заслуженный деятель науки РФ

A. M. Рабец, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ

© Э. Н. Бондаренко, 2012

© Д. В. Иванов, 2012

© ООО «Юридический центр-Пресс», 2012

Принятые сокращения

ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации

Гостайна – государственная тайна

Закон об информации – Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Закон о персональных данных – Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации

ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации

УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

ФЗ РФ – Федеральный закон Российской Федерации

ФЗ-5485–1 – Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485–1 «О государственной тайне»

Предисловие

Темпы развития России характеризуются значительными экономическими и политическими преобразованиями. Это сопровождается существенными изменениями законодательства, направленного на адекватное правовое регулирование происходящих реформ. В сфере трудового законодательства определенным итогом изменений явилось принятие Трудового кодекса Российской Федерации, по-новому регулирующего трудовые и непосредственно связанные с ними отношения. В условиях рынка и конкуренции возникают проблемы, связанные с обеспечением безопасности не только физических и юридических лиц, их имущественной собственности, но и информации, имеющей коммерческое значение, иных сведений, в частности, о результатах интеллектуальной деятельности: секретах производства, служебных секретах производства и др.

Информация – важнейший продукт общественного производства, постоянно наращиваемый ресурс человечества; сегодня это наиболее ценный и ходовой объект в международных экономических отношениях. На международном уровне сформировалась система взглядов на информацию как на ценнейший ресурс жизнеобеспечения общества, имеющий социальное значение.

Практика применения ГК РФ, ТК РФ, федеральных законов «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. № 5485–1, «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ, «О коммерческой тайне» и других нормативных правовых актов показала несоответствие их отдельных положений, очертила круг вопросов, требующих более четкого законодательного регулирования, выявила пробелы в законодательстве, т. е. отсутствие должного правового регулирования отдельных групп трудовых правоотношений. Последнее, в частности, проявилось в сфере правового регулирования коммерческой и служебной тайны в трудовых отношениях.

С принятием законов, непосредственно посвященных регулированию общественных отношений в сфере информации, Трудового кодекса Российской Федерации, содержащего главу 14, а также введением в действие части четвертой ГК РФ возник ряд проблем, связанных с необходимостью определения