Рабочее время персонала медицинских организаций
Ольга Петровна Абаева
Юрий Николаевич Филиппов
Михаил Владимирович Хазов
Марина Михайловна Мурыгина
В пособии представлен анализ законодательства и подзаконных актов, регламентирующих нормы трудового права в аспекте режима рабочего времени персонала медицинских организаций.
Пособие предназначено для интернов, ординаторов и врачей, обучающихся в системе дополнительного профессионального образования по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье».
Ольга Абаева, Юрий Филиппов, Михаил Хазов, Марина Мурыгина
Рабочее время персонала медицинских организаций
Условные сокращения
ВКК – врачебно-консультационная комиссия
ВТЭК – врачебно-трудовая экспертная комиссия
ГО – гражданская оборона
ЕКС – Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих
ЕТКС – Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих
ИПР – индивидуальная программа реабилитации
КИЛИ – комиссия по изучению летальных исходов
ЛПУ – лечебно-профилактическое учреждение
МР – мобилизационная работа
НКТ – Народный комиссариат труда
ОКПДТР – Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов
ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации
УКВЧ – ультракоротковолновая частота
ФЗМК – фабричный, заводской, местный комитет
ФМБА – Федеральное медико-биологическое агентство
Введение
Современные отношения работодателя и работника формируются в рамках трудового права, которое состоит из Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов и подзаконных актов. Основным принципом трудового права является приоритет социальноэкономических интересов работников.
Конфликтные ситуации между работниками и работодателями существуют с момента зарождения трудовых отношений, но именно современный этап развития российской экономики характеризуется выходом конфликтов за рамки организации. Современные работники знают свои права и активно отстаивают их в различных, в том числе судебных, инстанциях.
Одной из важнейших проблем в области трудового права является регламентация режима труда работников. При этом решение данной проблемы в медицинских организациях имеет определенную специфику. В связи с высокой социальной значимостью здравоохранения руководитель медицинской организации должен совместить нормы трудового права в своем коллективе и обеспечение бесперебойной доступности медицинской помощи населению с учетом постоянного изменения его потребностей. Таким образом, возникает необходимость детального изучения нормативно-правовой базы, обеспечивающей регламентацию режима работы персонала медицинских организаций. Надеемся, что наш труд будет полезен в практической работе руководителям медицинских организаций и специалистам кадровых служб ЛПУ.
Глава 1
РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В ИСТОРИИ РОССИЙСКОГО ТРУДОВОГО ПРАВА
Современная редакция ТК РФ (Трудовой кодекс Российской Федерации) не охватывает все возможные ситуации, возникающие в практической деятельности кадровой службы. В связи с чем работодателю приходится опираться на нормы, регламентированные подзаконными актами, которые увидели свет до утверждения современного Трудового кодекса. Данная коллизия нашла отражение в ст. 423 ТК РФ: «до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, постановлением РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014 – 1 „О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств”, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу». В связи с этим в практической работе отдела кадров достаточно часто возникают проблемы, связанные с определением возможности руководствоваться положениями какого-либо документа, созданного