Партии и выборы в России 2008–2022. История заката

Александр Кынев

Аркадий Любарев

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ЛЮБАРЕВЫМ АРКАДИЕМ ЕФИМОВИЧЕМ, СОДЕРЖАЩИМСЯ В РЕЕСТРЕ ИНОСТРАННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА С 29.09.2021.

Как в последние 15 лет в России менялись институт выборов и партийная система? А. Кынев и А. Любарев продолжают работу, начатую в книге 2011 года «Партии и выборы в современной России» – одном из самых цитируемых трудов в сфере изучения российских выборов. Накопив за 12 лет новый обширный материал, авторы анализируют политические процессы и изменения в избирательном и партийном законодательстве, произошедшие в стране с 2008 по 2022 год.

Александр Кынев, Аркадий Любарев

Партии и выборы в России 2008–2022. История заката

© А. В. Кынев, А. Е. Любарев, 2024

© Д. Черногаев, дизайн обложки, 2024

© ООО «Новое литературное обозрение», 2024

* * *

Введение

В 2011 году вышла наша совместная книга «Партии и выборы в современной России: Эволюция и деволюция». Она стала одной из самых цитируемых работ в сфере изучения российских выборов: по данным РИНЦ, на февраль 2023 года ее процитировали 163 раза.

Прошло 12 лет, накоплен новый довольно обширный материал. В связи с этим мы решили подготовить новую книгу, обобщив то, что происходило с российскими партиями и выборами все эти годы.

Прежняя книга охватывала период до конца 2009 года. Однако мы решили начать немного раньше, чтобы охватить целиком годы, когда президентом России был Д. А. Медведев, поскольку они имели свои отличительные особенности. Таким образом, данная книга будет охватывать время с 2008 по 2022 год.

Эти 15 лет мы делим на четыре периода, каждому из которых мы посвятили отдельную главу. Границами периодов мы считаем следующие события:

• избрание В. В. Путина президентом России в марте 2012 года;

• формирование нового состава ЦИК России в марте 2016 года;

• начало подготовки к проведению общероссийского голосования по поправкам к Конституции России в феврале – марте 2020 года.

Таким образом, три первые главы охватывают каждая по четырехлетнему периоду, а последняя глава – трехлетний период.

Все главы построены примерно одинаково, как и последняя глава нашей книги 2011 года. Первый раздел посвящен изменениям избирательного и партийного законодательства. Во втором разделе мы описываем проходившие в данный период избирательные кампании с точки зрения того, как российская власть осуществляла свою электоральную политику. Третий раздел описывает изменения, происходившие в партийной системе. В четвертом разделе избирательные кампании анализируются через призму участия в них политических партий. Пятый раздел посвящен представленности партий в органах государственной власти. Итоги периода подводятся в шестом разделе.

Несомненно, что почти все события 2008–2022 годов подробно описаны в большом количестве опубликованных нами за эти годы книг, докладов и иных материалов. Первоначально это были доклады Ассоциации «ГОЛОС»[1 - Кынев А. В., Бузин А. Ю. Выборы в России 14 марта 2010 года: аналитический доклад. М.: ГОЛОС, 2010. 172 с.; Кынев А. В., Бузин А. Ю. Выборы в России 10 октября 2010 года: аналитический доклад. М.: ГОЛОС, 2010. 238 с.; Выборы в России 13 марта 2011 года: аналитический доклад / Под ред. А. Е. Любарева. М.: ГОЛОС, 2011. 276 с.; Федеральные, региональные и местные выборы в России 4 декабря 2011 года: Аналитический доклад. М.: ГОЛОС, 2012. 276 с.; Выборы Президента России 4 марта 2012 года: Аналитический доклад. М.: ГОЛОС, 2012. 148 с.] (позже признанной «иностранным агентом»), затем книги, изданные в рамках проектов мониторинга выборов Комитета гражданских инициатив и Фонда «Либеральная миссия»[2 - Кынев А., Любарев А., Максимов А. Региональные и местные выборы 8 сентября 2013 года: тенденции, проблемы и технологии. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2014. 312 с.; Кынев А., Любарев А., Максимов А. Региональные и местные выборы 2014 года в России в условиях новых ограничений конкуренции. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2015. 372 с.; Кынев А., Любарев А., Максимов