От Хитровки до Ходынки. История московской полиции с XII века до октября 1917 года

Игорь Анатольевич Потёмкин

Андрей Юрьевич Климов

Русская история

Полиция, как отмечал Ф. Энгельс, стара так же, как и государство. Историю органов внутренних дел Москвы следует начать со времени основания самого города – середины XII века. Тогда функции полиции исполняла княжеская дружина.

В 2022 году столичная полиция отметила свой 300-летний юбилей. Практически весь период своей деятельности она несомненный «пионер» инициирования и применения на практике новых организационных форм охраны общественного порядка и безопасности, профилактики правонарушений, приемов борьбы с преступностью.

Андрей Климов, Игорь Потёмкин

От Хитровки до Ходынки. История московской полиции с XII века до октября 1917 года

© Потёмкин И.А., 2024

© Климов А.Ю., 2024

© ООО «Издательство Родина», 2024

* * *

Введение

Москва занимает особое место в истории нашего государства. Именно Москва стала собирательницей русских земель. Именно в ней в течении многих веков находился центр Русского православия. За исключением петербургского периода, именно из Москвы осуществлялось административное управление страной. Именно через Москву идут все транспортные артерии России. И сегодня Москва – это столица России и одновременно огромный город, где сосредоточена политическая и деловая активность всей страны.

Московская полиция и милиция имеют славное историческое прошлое. Во все периоды становления и развития российской государственности сотрудники органов внутренних дел Москвы твердо стояли на страже законности и правопорядка, проявляя при этом самоотверженность, высокий профессионализм, доблесть и мужество.

Проблемы становления и развития правоохранительной системы нашего государства всегда являлись актуальными. А московская полиция в силу особого экономического, политического социально-культурного и географического расположения города всегда являлась индикатором разрешения проблем и устранения недостатков государственного аппарата, отношения общества к органам государственной власти. Поэтому стремление к обеспечению эффективности деятельности современной полиции, повышению степени доверия к ней населения, совершенствованию ее правовой базы возможно, в том числе через исторический анализ функционирования и регламентации деятельности одного из наиболее значимых полицейских подразделений – московской полиции.

В 2022 году столичная полиция отметила свой 300-летний юбилей. Практически весь период своей деятельности московская полиция являлась несомненным «пионером» инициирования и применения на практике новых организационных форм охраны общественного порядка и безопасности, профилактики правонарушений, приемов борьбы с преступностью. Исторически сложилось так, что опыт московской полиции всегда воспринимался и использовался другими городами. Поэтому он выходит далеко за рамки опыта местного, регионального, поскольку образцы Москвы в правовой регламентации организации и деятельности полиции воспроизводились (с известной корректировкой) по всей стране.

Часть первая

Становление системы охраны общественного порядка и борьбы с преступностью в древней Москве XII–XV вв.

Глава 1

Основание и развитие Москвы XII–XV вв.

В XII веке, к периоду которого относится первое упоминание о Москве, Древнерусское государство – Русь постепенно распадается на ряд независимых княжеств. Самыми крупными и значительными из них стали Галицкое и Волынское княжества, в дальнейшем Галицко-Волынское, Новгородская вечевая республика, Ростово-Суздальское, позднее Владимиро-Суздальское княжество. В юго-западной части Ростово-Суздальского княжества и была основана Москва, первое упоминание о которой приводится в Ипатьевской летописи и относится 1147 г.[1 - Полное собрание русских летописей, изданное по Высочайшему повелению Археографической комиссией. Т. 2. Ипатиевская летопись. СПб.: Типография Эдуарда Праца. 1843. С. 29.] В ней о Москве упоминается как о месте встречи и обеда князя Юрия Долгорукого, шестого сына Владимира Мономаха, и Новгород-Северского князя Святослава Ольговича. Предположительно, что