Правовое регулирование гражданского оборота иностранной валюты в Российской Федерации

А. В. Степанченко

В книге проведено исследование комплекса общественных отношений между участниками гражданского оборота по поводу иностранной валюты, системы норм международного и национального законодательства, регулирующих указанные отношения, правоприменительной практики, складывающейся при разрешении соответствующих дел. Выявлены проблемы, связанные с регулированием гражданского оборота иностранной валюты, выработаны рекомендации по их разрешению. В работе проведен анализ вещно-правовых отношений (предпосылок) гражданского оборота иностранной валюты, а также соответствующих теоретических положений, правовых норм и судебной практики. Особое внимание уделено вопросам возникновения, изменения, прекращения прав на иностранную валюту и их содержанию.

Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2019 г.

А. В. Степанченко

Правовое регулирование гражданского оборота иностранной валюты в Российской Федерации

© Степанченко А. В., 2019

© ООО «Проспект», 2019

Предисловие

Тема монографии А. В. Степанченко является актуальной как с точки зрения экономической политики государства, так и с точки зрения правотворческой и правоприменительной деятельности.

Последовательно раскрывая основные аспекты темы исследования, автор приходит к выводу о необходимости выделения самостоятельного понятия «гражданский оборот иностранной валюты», на основании консолидированного анализа высказанных в науке точек зрения выделяет его (оборота) признаки.

Значительное внимание в работе уделено вопросам возникновения, изменения, прекращения прав на иностранную валюту и их содержанию. Их изучение приводит автора к оригинальному выводу о том, что режим принадлежности иностранной валюты определяется в отношении наличных денег – вещными правами (правом владения и распоряжения, так как право пользования практически не востребовано) и в отношении безналичных денег – обязательственными правами требования.

Важный аспект работы – анализ понятия «денежное обязательство в иностранной валюте», выделение особенностей его исполнения. Так, автор полагает, что отличительной особенностью денежного обязательства в иностранной валюте является неопределенность его суммы к моменту исполнения или иному сроку, определенному законодательством о несостоятельности.

Автором сформулировано понятие «валютное ограничение», сделан вывод о допустимости рассмотрения понятий «валютная сделка» и «валютная операция» как пересекающихся.

Отдельного упоминания заслуживает авторская позиция, что предметом залога может быть иностранная валюта в наличной и безналичной форме, а также предложения, направленные на устранение пробелов в правовом регулировании гражданского оборота иностранной валюты.

Настоящее монографическое исследование по заявленной теме представляет значительный интерес для преподавателей юридических и экономических вузов, аспирантов, студентов, а также практикующих юристов.

В. С. Белых,

заслуженный деятель науки РФ,

доктор юридических наук,

профессор

Введение

Законодательное регулирование гражданского оборота денег, безналичных денежных средств, в том числе в иностранной валюте, претерпело изменения. Так, в часть первую Гражданского кодекса РФ были включены положения о новых способах обеспечения обязательств, видах залога, например о залоге прав по договору банковского счета, были изменены положения об объектах гражданских прав, наличные деньги законодательно отнесены к вещам, безналичные денежные средства – к иному имуществу и т. д. Кроме того, были внесены изменения и в валютное законодательство: упразднено деление валютных операций на текущие и связанные с движением капитала, резервирование иностранной валюты и т. д.

Исследование действующих нормативных правовых актов необходимо для выявления пробелов, формирования эффективного, стройного и непротиворечивого правового регулирования гражданского оборота иностранной валюты. При этом особого внимания заслуживает сочетание публично-правового и частноправового начал, которое является одновременно целью и характеристикой з