Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации

Коллектив авторов

Комментарий представляет собой научно-практический анализ норм Гражданского процессуального кодекса РФ на основе действующего законодательства, с учетом правоприменительной практики, постановлений Конституционного Суда РФ и других правовых актов в области гражданского судопроизводства.

Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2019 г.

Для судей, практикующих юристов, адвокатов, научных работников, преподавателей, студентов и аспирантов юридических вузов и факультетов, а также интересующихся вопросами гражданского судопроизводства.

Комментарий составлен с учетом Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ, вступающего в силу со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации

© Коллектив авторов, 2019

© ООО «Проспект», 2019

Предисловие

Конституция 1993 г. обусловила не просто реформу процессуального законодательства, а создала основы формирования судебной власти. Сменилось практически поколение, и для большинства роль суда и нормы гражданского судопроизводства воспринимаются как совершенно естественные, уже трудно представить, что было иначе.

Гражданский процессуальный кодекс РФ вступил в силу почти через десять лет после принятия Конституции РФ и явился итогом значительных научных исследований и острой дискуссии. Но Кодекс постоянно меняется, отвечая на вызовы времени. Законов, которыми вносились изменения, на сегодняшний день уже более семидесяти. Гражданский процессуальный кодекс РФ «пережил» концепцию единого кодекса гражданского судопроизводства, принятие Кодекса административного судопроизводства РФ, реформирование Верховного Суда РФ, развитие процедур обжалования и многое другое.

В настоящий момент изменения гражданского процессуального законодательства обусловлены несколькими важнейшими факторами. Прежде всего это необходимость обеспечения доступности судебной защиты и развитие ее именно как права на справедливое судебное разбирательство. Переход к информационной экономике предполагает информатизацию и судебной деятельности. В механизме защиты прав вектор развития меняется в сторону примирительных процедур. Хотя концепция единого кодекса не была реализована, но сама идея единства процесса обусловливает необходимость унификации ряда процессуальных норм.

Гражданский процессуальный кодекс РФ изменяется в соответствии с проводимой судебной реформой. Право на пересмотр судебных постановлений формировалось постепенно. От апелляционного пересмотра решений мировых судей мы перешли к полной апелляции, новому кассационному и надзорному производству и, наконец, к созданию новых звеньев судебной системы: апелляционных и кассационных судов.

Данный комментарий обращает прежде всего внимание на последние изменения. Пока не сформируется практика новых судебных инстанций и применения новых норм, трудно судить об их эффективности, и, конечно, процесс совершенствования процессуального законодательства будет продолжаться.

Список сокращений и условных обозначений

абз. – абзац

АПК – Арбитражный процессуальный кодекс

ВАС – Высший Арбитражный Суд

ВС – Верховный Суд

ГК – Гражданский кодекс

ГПК – Гражданский процессуальный кодекс

ЖК – Жилищный кодекс

КоАП – Кодекс об административных правонарушениях

п. – пункт / пункты

подп. – подпункт / подпункты

П – Постановление

ПП – Постановление Пленума

разд. – раздел

ред. – редакция

РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

РФ – Российская Федерация

СК – Семейный кодекс

СМИ – средства массовой информации

ст. – статья / статьи

ТК – Трудовой кодекс

УПК – Уголовно-процессуальный кодекс

ч. – часть / части

##1 – дата вступления в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

Принят Государственной Думой 23 октября 2002 года Одобрен Советом Федерации 30 октября 2002 года

ИЗМЕНЕНИЯ:

Федеральные законы от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ; от 7 июня 2004 г. № 46-ФЗ; от 28 июля 2004 г