Льготы для МБ в области налогообложения

Сергей Каледин

Проблемы развития малого предпринимательства России представляется необходимым рассматривать через призму налогообложения и построения концепции налоговой политики в сфере малого бизнеса. Существующее состояние российского малого бизнеса обусловливается непоследовательной политикой государства в сфере налогообложения, чрезмерным администрированием субъектов малого бизнеса и заурегулированностью этой сферы. В этой публикации рассмотрен один из актуальных вопросов данной проблематики, а именно: «Льготы для малого бизнеса в области налогообложения». В ней доступно, в лаконичной форме с привязкой к нормативным документам, изложена тема, раскрыты основные положения данной проблематики. Практические примеры и рекомендации представляют особый интерес для выстраивания финансово-правовых отношений с государственными, налоговыми органами с позиции их оптимизации.Адресовано экономистам, юристам, специалистам в сфере налогообложения, студентам экономических специальностей вузов.

Сергей Каледин

Льготы для МБ в области налогообложения

Вопросам льгот малому бизнесу посвящен целый ряд работ различных авторов. Гладышева Е.А., Горошко А.С., Мигунова М.И[1 - Гладышева Е.А., Горошко А.С., Мигунова М.И. Последствия предоставления налоговых льгот малому бизнесу, Учет, анализ и аудит: проблемы теории и практики (http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1379377). 2014. № 13 (http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1379377&selid=23180269). С. 45-48.]. полагают, что налоговые льготы представляют собой эффективно действующий механизм развития малого бизнеса, собственной производственной базы малыми предприятиями. Применение налоговых льгот обусловлено социальной значимостью субъектов малого предпринимательства[2 - Карташова Е.И. Налоговые льготы для субъектов малого и среднего бизнеса. Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии (http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1026874). 2012. № 4 (http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1026874&selid=17878090). С. 26-29.].

Однако существует и мнение против применения налоговых льгот. В частности, Савина О.Н[3 - Савина О.Н. Барьеры в нормативном правовом обеспечении механизма предоставления и применения налоговых льгот и преференций в России // Международный бухгалтерский учет. 2013. N 19. С. 44 – 60.]. полагает, что налоговые льготы снижают справедливость, простоту и нейтральность налоговой системы. Вместе с тем, автор не согласен с данной позицией по следующим основаниям.

Во-первых, налоговые льготы позволяют повысить самозанятость населения, сократить безработицу в тех регионах, где она имеет наиболее высокие показатели.

Во-вторых, налоговые льготы существуют практически во всех странах мира и направлены как на развитие отдельных отраслей, которые представляют особую важность для развития страны в целом, повышения ее статуса на внешнем рынке, а также повышения внутреннего потребления за счет развития предложения на рынке.

В-третьих, налоговые льготы позволяют снизить количество банкротств, закрывающихся предприятий в условиях кризиса, и одновременно увеличить количество start-up проектов, например, за счет применения налоговых каникул, нулевой ставку корпоративного налога (налога на прибыль).

В-четвертых, во многих развитых странах именно малые предприятия являются основой экономики, позволяют увеличить производство и составляют основную долю в валовом внутреннем продукте страны (Чехия, Австрия, Германия).

Таким образом, предоставление льгот позволяет решать для государства целый ряд вопросов. При этом возможно согласиться с мнением Беловой И.А. о том, что именно налоговые льготы представляют внешний фактор успешности малых предприятий[4 - Белова И.А. Налоговые льготы для малого и среднего бизнеса как внешний фактор их успешности . В книге: Инновационная экономика и промышленная политика региона (ЭКОПРОМ-2015) , Труды международной научно-практической конференции. под ред. А. В. Бабкина. 2015. С. 471-478.]. Также можно согласиться с мнением таких авторов как Чернышкова В.В., Кабанов В.В., Чеховская И.А. о том, что высокие налоги в проти