Особенности экономической политики государства в условиях кризиса

Сергей Каледин

Проблемы развития малого предпринимательства России представляется необходимым рассматривать через призму налогообложения и построения концепции налоговой политики в сфере малого бизнеса. Существующее состояние российского малого бизнеса обусловливается непоследовательной политикой государства в сфере налогообложения, чрезмерным администрированием субъектов малого бизнеса и заурегулированностью этой сферы. В этой публикации рассмотрен один из актуальных вопросов данной проблематики, а именно: «Особенности экономической политики государства в условиях кризиса». В ней доступно, в лаконичной форме с привязкой к нормативным документам, изложена тема, раскрыты основные положения данной проблематики. Практические примеры и рекомендации представляют особый интерес для выстраивания финансово-правовых отношений с государственными, налоговыми органами с позиции их оптимизации.Адресовано экономистам, юристам, специалистам в сфере налогообложения, студентам экономических специальностей вузов.

Сергей Каледин

Особенности экономической политики государства в условиях кризиса

В развитых странах, а также в развивающихся странами экономическое развитие характеризуется циклическими процессами роста и спада. Спады характеризуются кризисными явлениями в экономики, снижением собственного производства, финансовыми кризисами, обесценением национальной валюты, повышением цен, а также увеличением угроз социальной безопасности. Одновременно кризисные явления оказывают сильное влияние на малые предприятия и предпринимателей, которые не могут конкурировать с большими фирмами и вынуждены либо закрывать бизнес, либо продавать его. Кризисные явления оказывают негативное влияние не только на малый бизнес, но и на целые отрасли экономики, вызывают безработицу, снижение государственных гарантий со стороны государства.

По данным Евростата[1 - http://www.oecd-ilibrary.org/docserver/download/3015021ec013.pdf?expires=1457256363&id=id&accname=guest&checksum=5CC1610D88C3A32B23CCC564AE21580B], кризисные явления явились причиной снижения количества новых предприятий, и в целом, данная тенденция продолжается. В некоторых странах, таких как Италия, Корея, Португалия и США можно наблюдать снижение предпринимательской активности на треть. При этом практически во всех странах количество новых предприятий в секторе строительства и сфере услуг превышают показатели сферы промышленности и производство, что связано с более низкими первоначальными затратами, связанными с созданием предприятий малого бизнеса. Даже в условиях кризиса во всех странах наибольшее количество стартапов наблюдается от 1 до 4 человек, что связано с возможностью снижения расходов на заработную плату, аренду, а также иных расходов, таких как социальные налоги. При этом в некоторых странах во время мирового кризиса 2008-2009 года не наблюдалось создание новых предприятий, к таким странам относятся, например, Норвегия, Польша, Швеция, Великобритания. Напротив, в условиях стабильности можно констатировать большое развитие новых компаний. Значительные показатели роста открытия новых предприятий можно наблюдать в 2012 году в Польше, Испании, Великобритании.

Создание новых компаний, в том числе в сфере малого бизнеса является одним из ключевых показателей динамического развития экономики, отображает развитие предпринимательства в стране, поскольку предпринимательство выступает в качестве движущей силы для создания рабочих мест, инноваций, увеличения уплаты налогов в стране. Снижение же деловой активности приводит к сокращению персонала, уменьшению производства, снижению уплаты налогов. Например, в качестве стран с высокими показателями ликвидации компаний можно назвать такие страны, как Португалия, Венгрия, Бразилия. Вместе с тем, существует группа стран, в которых показатели ликвидации компаний находятся на стабильно низком уровне, к таким странам можно отнести США, Израиль, Люксембург, где малые предприятия традиционно развиваются достаточно стабильно вне зависимости от кризисных явлений. Это связано и с политикой госу