Интересы государства и МБ в области налогообложения

Сергей Каледин

Проблемы развития малого предпринимательства России представляется необходимым рассматривать через призму налогообложения и построения концепции налоговой политики в сфере малого бизнеса. Существующее состояние российского малого бизнеса обусловливается непоследовательной политикой государства в сфере налогообложения, чрезмерным администрированием субъектов малого бизнеса и заурегулированностью этой сферы. В этой публикации рассмотрен один из актуальных вопросов данной проблематики, а именно: «Интересы государства и МБ в области налогообложения». В ней доступно, в лаконичной форме с привязкой к нормативным документам, изложена тема, раскрыты основные положения данной проблематики. Практические примеры и рекомендации представляют особый интерес для выстраивания финансово-правовых отношений с государственными, налоговыми органами с позиции их оптимизации.Адресовано экономистам, юристам, специалистам в сфере налогообложения, студентам экономических специальностей вузов.

Сергей Каледин

Интересы государства и МБ в области налогообложения

В настоящее время концепция государства в области налогообложения на ближайшую перспективу сформирована в Основных направлениях налоговой политики. Основной целью данной концепции является составление федерального бюджета на очередной финансовый период и на двухлетний плановый период, кроме того, концепция должна учитываться при подготовке проектов бюджетов субъектов федерации, а также местных бюджетов. Вместе с тем, подобный документ не носит нормативного характера, а лишь выступают в качестве основания для разработки законодательных инициатив, внесения изменений в Налоговый кодекс. Данный документ определяет, как направления развития в области налогообложения для крупных компаний, так и для индивидуальных предпринимателей. Кроме того, направления налоговой политики учитывают общие экономические тенденции, налоговую нагрузку в доле ВВП, международные экономические тенденции и налоговую нагрузку.

Отдельным документом, учитывающим развитие налогообложения, являются "Основные направления бюджетной политики". Основной целью данного документа является разработка бюджета на среднесрочную перспективу и плановый период. В частности, при планировании бюджета с учетом направлений налоговой политики планируется сократить льготы, предоставляемые в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Направления бюджетной политики разрабатываются с целью проектного структурирования расходов федерального бюджета, которые направлены на поддержку отдельных отраслей национальной экономики с учетом мер налогового администрирования и регулирования. С учетом основных направлений бюджетной политики осуществляется планирование расходов, налоговых преференций, проводится уточнение нормативов отчислений от налогов и сборов.

Еще одним документом, определяющим концепцию развития налогообложения на государственном уровне, является Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года[1 - Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года"]. Прогноз является одним из основных документов системы стратегического планирования развития Российской Федерации, данный документ устанавливает ожидаемые результаты развития как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов федерации, в том числе в области налогообложения. В частности, в документе отмечается необходимость совершенствования налогообложения и снижения налоговой нагрузки, усовершенствование импортно-экспортных операций, что позволит развивать информационные технологии.

В прогнозе долгосрочного социально-экономического развития отдельное место уделяется развитию малого и среднего предпринимательства, в частности, в области налогообложения к институционным преобразованиям относится формирование благоприятной налоговой среды для целей развития малого и среднего бизнеса, в частности, предусматривается предоставление льготного периода при превышении показателей, которые позволяют применять упрощенную си