ВВЕДЕНИЕ

Защита прав человека стоит в центре деятельности международных организаций, таких как ООН, ОБСЕ, СЕ, и закреплена в ряде международных документов. Институты и принципы защиты прав человека развиваются на протяжении долгого времени, но только в последние десятилетия в связи с появлением новых угроз безопасности, таких как международный терроризм и внутренние вооружённые конфликты, стал актуальным вопрос о балансе между обеспечением социетальной безопасности и соблюдением прав и свобод человека. Каковы критерии ограничения прав человека? Кто контролирует применение мер безопасности? Нерешение этих вопросов ведёт к увеличению насилия и пополнению жалобами европейских судов в лучшем случае, в худшем случае нарушения прав человека остаются без внимания.

Защита прав человека – одна из основных целей демократического общества. Обеспечение прав человека является необходимым условием полноценного развития общества, общественных процессов и систем: политических, экономических.

За последнее десятилетие в мире произошли изменения, значительно повлиявшие на политику безопасности. С сентября 2001 г. мир по-новому смотрит на угрозу терроризма. 11 сентября 2001 г. появился новый вызов, новый вид терроризма. Терроризм из внутренней угрозы отдельных государств превратился в международную, и атака Всемирного торгового центра является символом его нового мирового масштаба.

Изменились средства террористов, ими стали гражданские объекты, увеличилось количество жертв.

Изменились контртеррористические меры. На международном и национальном уровне стало приниматься новое законодательство, ужесточающее меры борьбы с терроризмом и существенно ограничивающее права человека. Это законодательство и новые меры появились недавно и вопрос соотношения контртеррористических мер и прав человека недостаточно разработан. Поэтому существуют случаи коллизии контртеррористических мер и прав человека и нарушения прав человека, что негативно влияет на жизнь обычных людей.

Стал актуальным вопрос соразмерности контртеррористических мер и защиты прав человека в современной практике борьбы с международным терроризмом.

Безопасность и права человека активно обсуждаются в политической и правовой дискуссиях. Как в теории, так и в дебатах есть две точки зрения: о первостепенной важности безопасности для людей и государств и о защите прав человека при любых обстоятельствах. Поиск баланса является важным для правомерного обеспечения безопасности и соблюдения прав и свобод человека.

Тема международной безопасности и соблюдения прав и свобод человека в современном мире разрабатывается международными организациями, отечественными и зарубежными исследователями.

В работе нами использованы материалы международных правительственных и неправительственных организаций, таких как ООН[1 - Human rights: A Basic Handbook for UN Staff. – United Nations. – 116 p. Права человека, терроризм и борьба с терроризмом. Изложение фактов №32. – Женева: ООН, 2008. – 113 с. Контртеррористический комитет. Исполнительный директорат [Электронный ресурс] // ООН. – Адрес ссылки: http://www.un.org/ru/sc/ctc/press_kit (http://www.un.org/ru/sc/ctc/press_kit)], Совет Европы[2 - Конвенция о защите прав человека и основных свобод [Электронный ресурс] // Совет Европы. – Адрес ссылки: http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/6AE69C60-8259-40F8-93AF-8EF6D817C710/0/Convention_RUS.pdf Council of Europe Convention on the Prevention of Terrorism. – URL: http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/196.htm (http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/196.htm) Борьба с терроризмом [Электронный ресурс] // Совет Европы. – Адрес ссылки: https://wcd.coe.int/com.instranet.InstraServlet?command=com.instranet.CmdBlobGet&InstranetImage=1845988&SecMode=1&DocId=1741524&Usage=2 Human rights and the fight against terrorism. The Council of Europe Guidelines. – Strasbourg: Council of Europe Publishing, 2005. – 66 p.], ОБСЕ[3 - Борьба с терроризмом и защита прав человека. Руководство. Варшава: БДИПЧ ОБСЕ, 2009. – 312 c.], Human rights advocates[4 - Counter-terrorism and the Protection of Human Rights. – Berke