ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Происходящие в России широкомасштабные процессы социально – экономического реформирования сопровождаются определенными негативными явлениями, не последнее место среди которых занимает высокий уровень преступности.

Согласно статистическим данным Министерства внутренних дел Российской Федерации о состоянии преступности в Российской Федерации: в 2011 г. всего по России зарегистрировано 2 404 807 преступлений, раскрыто – 1 311 846[1 - Министерство внутренних дел Российской Федерации/ Состояние преступности январь – декабрь 2011 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mvd.ru/folder/101762/item/209743/ (Дата обращения: 09.05.2017).]; в 2012 г. всего по России зарегистрировано 2302168 преступлений, раскрыто – 1252779[2 - Министерство внутренних дел Российской Федерации/ январь-декабрь 2012 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mvd.ru/folder/101762/item/804701/ (Дата обращения: 09.05.2017).]; в 2013 г. всего по России зарегистрировано 2206249 преступлений, раскрыто – 1238251[3 - Министерство внутренних дел Российской Федерации/ Состояние преступности – январь-декабрь 2013 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mvd.ru/folder/101762/item/1609734/ (Дата обращения: 09.05.2017).]; в 2014 г. всего по России зарегистрировано 2190578 преступлений, раскрыто – 1185028[4 - Министерство внутренних дел Российской Федерации / Состояние преступности – январь-декабрь 2014 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mvd.ru/folder/101762/item/2994866/ (Дата обращения: 09.05.2017).]; в 2015 г. всего по России зарегистрировано 2388476 преступлений, раскрыто – 1254706[5 - Министерство внутренних дел Российской Федерации / Состояние преступности – январь-декабрь 2015 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mvd.ru/upload/site1/docume№t_file/sb_1512.pdf (Дата обращения: 09.05.2017).]; в 2016 г. всего по России зарегистрировано 2160063 преступлений, раскрыто – 1189770[6 - Министерство внутренних дел Российской Федерации / Состояние преступности – январь-декабрь 2016 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://x№–b1aew.x№–p1ai/upload/site1/docume№t_№ews/009/338/947/sb_1612.pdf (Дата обращения: 09.05.2017).].

Анализ статистических данных МВД РФ также показал, что в среднем по России раскрываемость преступлений составляет 50%, что по мнению Генеральной Прокуратуры Российской Федерации связано с «недостаточным уровнем профессиональной подготовки оперативных сотрудников и, как следствие, недостаточно грамотной организацией оперативно-розыскной деятельности по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений».[7 - Интервью Генерального прокурора Российской Федерации «Российской газете» 12 января 2015 года// Генеральная прокуратура Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ge№proc.gov.ru/smi/i№terview_a№d_appeare№ces/i№terview/547089/ (Дата обращения: 09.05.2017).]

На проблемы раскрываемости на ежегодном расширенном заседании коллегии МВД России 15.03.2016 г. также обратил внимание Президент Российской Федерации В. В. Путин, отметив, что «нераскрытым остается каждое второе преступление»[8 - В. В. Путин о работе МВД: задача перелома ситуации с преступностью не решена [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://puti№24.i№fo/puti№-o-rabote-mvd-zadacha-pereloma-situatsii-s-prestup№ostyu-№e-reshe№a.html (Дата обращения: 09.05.2017).].

Современные тенденции усиления борьбы с преступностью характеризуются качественным совершенствованием деятельности правоохранительных органов, необходимостью оптимизации расследования преступлений, в связи с чем был создан новый следственный орган – Следственный комитет Российской Федерации (далее – СК).

Результатом функционирования на протяжении указанного времени СК в качестве самостоятельного ведомства помимо определенных достижений в части расследования резонансных и общественно значимых преступлений против личности, в сфере противодействия коррупции, восстановления нарушенных прав несовершеннолетних и иных социально не защищенных слоев граждан является, пожалуй, главное – доверие граждан к ново